2024年关于加强基层党支部党建标准化规范化建设调研报告
一、全局基层党支部基本情况及党建标准化规范化建设现状
（一）基本情况
局下设直属党组织共计党委7个、直属党支部2个，所属党支部41个，党员1043人（在职399人，退休644人）。
1.党组织关系隶属于局党委的党支部21个。局机关支部6个、党员31人（在职21人，退休10人），局直属党支部分别是吉林省煤炭地质调查总院党支部、党员12人（在职12人），长春东煤房屋建设开发公司党支部、党员11人（在职11人）。吉林省煤田地质局物测队党委下辖党支部6个、党员137人（在职44人，退休93人），吉林省煤田地质勘察设计研究院党委下辖党支部3个、党员40人（在职25人，退休15人），东煤吉林建筑基础工程公司党委下辖党支部4个、党员111人（在职60人，退休51人）。
2.吉林省煤田地质局在长以外单位共有4个党委、23个党支部。吉林省煤田地质局一〇二勘探队党委下辖党支部9个、党员229人（在职70人，退休159人），吉林省煤田地质局一一二勘探队党委下辖党支部5个、党员156人（在职42人，退休114人），吉林省煤田地质局二〇三勘探队党委下辖党支部5个、党员253人（在职87人，退休166人），公主岭钻探机械厂党委下辖党支部3个、党员63人（在职27人，退休36人）。
（二）今年以来党建标准化规范化建设情况。一是抓基层组织建设规范化标准化。全局基层党支部严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》，积极加强组织建设，健全完善组织体系，确保党的组织和工作有效覆盖。二是抓党员管理规范化标准化。积极做好党员发展工作，严格党员管理，规范关系转接，在职党员实施“新时代e支部”积分制管理。大力抓好党员教育，积极开展研讨式、专题式学习教育，充分利用“周学习日”、主题党日，借助党建微信群、QQQ，定期将学习资料上传，组织广大党员在网上学理论、谈体会、讲感悟，进一步提升了学习趣味性。关心关怀困难党员和职工，建立了困难党员和困难职工档案。三是抓组织生活规范化标准化。认真开展专题组织生活会，深入做好对照检查，严密组织党员民主评议。认真落实“三会一课”制度，按规定召开党员大会、支委会和党小组会，传达贯彻上级决议指示，分析当前工作形势，开展集中学习教育，较好发挥了战斗堡垒作用。党员领导干部带头讲党课，每季度至少举办一次党课；结合工作实际，每月开展“主题党日”活动，强化党员党性和奉献意识。四是抓信息台账规范化标准化。充分运用互联网技术和信息化手段开展党建工作，利用“学习强国”拓宽学习渠道，推进“新时代e支部”基础建设。基层党支部选优配强“新时代e支部”管理员，逐步完善了基础数据，定期更新充实党支部动态管理，展示成果，促进工作，实现网上网下党支部都有声音、有服务、有影响力。
二、全局基层党支部党建标准化规范化建设存在的问题
（一）基本制度落实还有不到位的方面。目前，基层党支部能够坚持党的组织生活各项制度，在谈心谈话方面有落实但不到位，每次组织生活会召开之前，支部委员之间、支部委员和普通党员之间都会进行谈心谈话，但支部书记与普通党员每半年至少谈话一次落实不到位，谈话未做到“六必讲、五必谈、三必访”。
（二）基本保障建设还不是十分完善。一是人员保障措施落实存在困难。基层党支部都严格按照要求配齐了支委班子，但由于大部分支委成员是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去开展支部党建工作，同时，支部委员参加培训少，部分支委缺乏必要的党务知识，对新时代党支部标准化规范化建设难以适应。二是阵地建设还不完善。部分单位设有党员活动室，有的单位还没有专门的党员活动室；有的党员活动室在设置要求和环境布置上还需进一步完善；此外，如何提高活动阵地利用率等问题，还需要进一步研究探索。三是经费保障不是十分充足。目前，除112勘探队、203勘探队按30％比例留存党费外，其他基层单位党支部党费全额上缴，开展党建活动所需经费不充足。
（三）功能作用发挥还不充分。一是党支部组织生活缺少创新性。党员队伍年龄老化，缺乏积极性和主动性；党建与经济工作不能很好地融合促进，一些党员领导干部思想认识仍有差距，一定程度上存在一手软、一手硬的现象。二是学习教育成效还不显著。基层党支部对党员的思想教育缺乏针对性，学习教育形式简单、方法单一，缺乏创新。同时，每到夏季或施工任务繁重的工期，部分从事野外施工项目的党员难以保证学习的出勤率；党建带群建功能不强，很少开展群众性文体活动，党支部战斗堡垒作用没有得到有效发挥。三是党员先锋模范作用发挥不够充分。有的党员政治意识不高，日常工作中时常把自己等同于普通群众，工作积极性不足，工作落实不细致、不扎实、不到位，没有严格按照党章要求，发挥党员作用；个别党员宗旨观念还不强，缺少党员的荣誉感，服务意识要进一步提高。
（四）履职尽责抓得还不够紧。一是党支部履行职责还有不到位的地方。教育管理党员工作有所欠缺，特别是在教育党员方面，虽然在施工现场建立了党支部，但由于施工期间支部党员人员分散、实行三班倒工作制等原因，基层党支部很难正常开展学习教育。有的党支部不善于用组织手段管人用人，组织生活一团和气，平时没有咬耳扯袖，关键时候更不能红脸出汗。基层党支部在组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众方面形式单一，主要是以党建宣传栏、会议等形式宣传党的政策理论和决策部署。二是党支部书记汇报工作有时不及时。按照《新时代吉林基层党组织建设质量标准体系工作指标》要求，基层党支部书记每季度向上级党委报告1次工作。部分党支部书记未按规定执行，缺乏与上级党委的沟通交流。
（五）党建工作机制还需进一步健全。基层党支部党务公开制度落实不到位，党务公开的方式和渠道过少，有的基层单位党支部就只有党务公开栏、简报等形式公开信息，并没有建立与实行依据党内成员申请的公开信息机制。
三、加强基层党支部党建标准化规范化建设的建议
（一）党委落实主体责任，提高新时代基层党建质量。一是高度重视党支部建设。党支部是党的基层组织，是党在
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