深化国企改革三年行动XXX年工作总结
按照XXX《关于印发〈贯彻落实〈XX省国企改革三年行动方案（XXX年）〉责任清单及任务台账〉的通知》的安排部署，现将XX集团深化国企改革三年行动工作开展情况报告如下：
一、基本情况
为认真落实XX政府及X财政局关于深化国企改革三年行动工作有关要求，XX党委及时成立以党委书记、董事长为主任，党委副书记、副董事长、总经理为常务副主任，相关班子成员为副主任，9个业务部门主要负责人为成员的深化国企改革三年行动工作委员会。工作委员会下设办公室，办公室主任由集团公司分管副总兼任，副主任由党委工作部、综合部负责人担任，具体负责牵头制定实施方案，建立工作任务清单和工作台账，明晰责任分工，切实推进改革措施落实落地。
按照XXX政府及X财政局要求，制定了《xxx深化国企改革三年行动实施方案（XXX年）》及《三年行动工作责任清单及任务台账》。实施方案共涉及9个方面改革，60项重大任务，91项具体改革举措（其中XX年具体改革举措59项，XX年具体改革举措32项）。截至XX年12月底，共完成具体改革举措73项，其中2XX年59项具体改革举措已全部完成，已提前完成20XX年改革举措14项，剩余18项正加速推进中，完成率达80％。
二、改革工作举措
（一）高度重视统一思想
xxx把落实XX总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述作为集团国企改革三年行动的首要任务，持续在学懂弄通做实上下功夫，已制定XX年和XX年学习计划，全年安排两次集中培训。目前，已开展一次深入学习贯彻国企改革和党的建设重要论述集中培训学习，集团各部门及一、二级子公司负责人参加培训。确保了思想统一、上下贯通、全面覆盖，最大限度凝聚改革共识，营造积极支持改革、主动参与改革的良好氛围。
（二）完善中国特色现代企业制度
1、坚持党的全面领导。xxx全面落实“两个一以贯之”要求，切实把加强党的领导和完善公司治理有机统一，将党的领导融入公司治理各环节，确保集团党委发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。一是全面完成集团公司及一、二级子公司党建进章程工作，完善了《xxx党委会前置研究讨论事项清单（试行）》，同时要求下属一、二级子公司结合企业实际，制订本单位党支部前置研究讨论事项清单。修订完善了《xxx“三重一大”决策制度实施办法》，切实把党的领导融入公司治理各环节，实现制度化、规范化、程序化。
2、加强董事会建设依法落实董事会职权。为全面强化董事会建设，增强董事会的独立性和权威性，支持董事会依法行使权利，确保董事会充分发挥定战略、作决策、防风险重要作用。一是已修订完成《xxx董事会议事规则》，正在制订《xxx关于全面加强和规范董事会建设管理办法》。二是全面落实董事会主体责任，依照公司法的规定形势职权，完成任期目标和考核。落实董事会向党委和股东大会（区财政局）工作报告制度。三是督促经营管理层落实董事会各项决策部署，及时研究经营管理层提出的各项工作目标和工作计划。四是研究解决经营管理层工作中遇到的重大困难和问题。五是落实法律顾问列席董事会制度。
3、加强监事会建设。一是制定出台《xxx关于全面加强和规范监事会建设管理办法》。二是全面落实监事会主体责任，在xxx党委的领导下，依照公司法的规定行使职权。落实监事会向党委和上级纪检监察机关工作报告制度。三是按照上级纪检监察机关和公司党委的工作安排部署，对集团公司及一、二级子公司的重大事项进行监督检查。指导、督促相关部门落实董事会、经营管理层安排的各项工作任务，发现和解决在工作推进中存在的“肠梗阻”、“中梗阻”等问题，依照公司相关规章制度查处相关违纪违规行为，为公司经营发展保驾护航。
4、保障经营管理层依法行权履职。为依法落实经理层职权，充分发挥经理层经营管理积极作用，确保经理层谋经营、抓落实、强管理。一是依法在董事会的授权下开展工作，严格落实董事会作出的各项决策部署和制定的工作目标。进一步健全和完善集团公司及一、二级子公司经营管理层工作职责，分解工作目标和任务，督促各项目标全面完成。二是严格落实经营管理层总经理负责制，一、二级子公司向总经理报工作。经营管理层定期向董事会报告工作，接受监事会的指导。三是协调落实区财政局向xxx派驻财务总监。研究提出集团公司及一、二级子公司年度财务预算、融资预算方案，就公司债务风险防控提出建议意见。
5、夯实中国特色现代企业制度建设基础。xxx坚持市场化改革方向，结合集团实际，向先进企业学习借鉴，梳理查找自身不足，补短板，强弱项，加强制度建设，强化制度执行，不断筑牢中国特色现代企业制度建设基础，大力推进国有企业管理体系和管理能力现代化。
（三）推进国有经济布局优化和结构调整
一是做大做强做优主业。积极落实《xxx关于做大做强六大主业的实施意见》、《xxx关于做强做优开发建设产业实施意见》、《xxx关于做强做优物资贸易产业实施意见》、《xxx关于做强做优新能源产业实施意见》，努力形成国有资本向重点行业和关键领域集中的发展格局，全面释放国有资本活力，做大做强做优国有资本，推动国有企业高质量发展。同时，不断深化内部业务整合，适时梳理、调整同质化经营，切实提升企业核心竞争力。目前6项具体改革举措正加速推进落实。
二是积极推动企业开放合作。大力实施xxx市场化发展战略。支持一、二级子公司大力实施“走出去”战略，立足顺庆和临江新区主战场，拓展成渝地区双城经济圈市场，进一步做大做强xxx经济总量。按照“一企一策”和“强强联合”的工作思路，根据不同功能定位，积极引入企业知名度高、产品竞争力强、管理能力先进的企业，制定合理股权结构，积极引入社会资本融入公司发展。
（四）积极稳妥深化混合所有制
一是进一步优化xxx出资参股的18家混合所有制企业的股权比例、分红比例和管理方式。定期研究参股混合所有制企业经营情况和财务报表，积极参与和配合参股混合所有制企业改革工作，分企业、分年度形成工作报告。
二是推动混合所有制企业转换经营机制。完善混合所有制企业激励机制，建立与市场接轨的经理层激励制度，建立健全内部管理人员考核评价机制，积极开展职业经理人试点工作。
三是加强对混合所有制改革全过程的监督。加强对混合所有制企业改革决策审批、审计评估、对外投资、产权交易等重点环节的监督，重点规范xxx参股投资决策机制，落实投资主体责任，加强监督检查和责任追究，健全投资风险防控体系。
（五）健全市场化经营机制
一是强化国有企业市场主体地位。按照国企改革三年行动相关要求，xxx制定了经理任期制和目标管理制，全面推进企业员工市场化机制和绩效考核，进一步完善了市场化薪酬分配机制。截至2021年底共完成改革举措7项，完成率80％。剩余3项重点任务正按计划加快推动完成。
一是积极推行xxx各部门及一、二级子公司经理层人员任期制管理，签订聘任合同和绩效目标责任书。严格落实绩效考核、市场化薪酬和市场化退出机制，加快推行职业经理人制度。
二是根据xxx企业发展战略，制定人力资源中长期发展规划，科学设置管理人员和员工岗位，合理确定用工总量和工资总额。加快建立市场化招聘用工制度。依据年度经营业绩考核，对集团公司各部门，一、二级子公司经营管理人员实行末位调整，依法对不胜任工作的员工解除劳动合同关系。
三是深化xxx市场化薪酬制度改革，推动薪酬分配制度，向管理骨干和一线专业技术员工倾斜。
（六）形成以管资本为主的国有资产管理体系
一是提高企业质量效益。今年以来，xxx积极践行精细管理，加强成本管控，细化目标任务分解，推进项目建设，加
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