在全市项目建设现场观摩会的汇报
根据会议安排，现就我县20**年“产业项目建设年”活动推进情况汇报如下：
一、总体推进情况
今年来，在市委、市政府的坚强领导下，我县深入推进“产业项目建设年”活动、“五个一批”活动和“七个三年行动”计划，摒弃旧动能，培育新动力，掀起了产业项目建设比学赶超的高潮，并取得了一定的成效。
1.产业投资稳步提升。1—8月，我县169个县级重点项目完成投资63.5亿，占年度计划的64.1%，开工率为85%；预计1—9月，完成投资75.1亿元，占年度计划的75.6%。1—8月，我县72个市级重大产业项目完成投资34.7亿元，占年度计划的69.3%，开工率为95%；预计1—9月，完成投资39.4亿元，占年度计划的78.7%。同时，加大项目开发储备力度，新开发储备重大产业项目42个。在产业项目投资的有力拉动下，1—8月，我县固定资产投资增速15.9%，全市排名第2；规模以上工业增加值增速8.0%，全市排名第1；地方财政收入增速16.7%，全市排名第1。
2.招商引资有序开展。1—8月，全县共完成各类签约项目49个，签约金额达100.5亿元，其中，杭萧钢构、管桩生产线、矿山机械设备及铝制品加工生产线等装备制造项目11个，永昌节能环保渗透退水材料生产线等新材料项目6个，黑加宝生猪养殖场、湖南藩米米业基地等农业产业化项目9个，年产8000吨富硒辣酱生产线等农产品深加工项目2个，深圳欣缤纷时代、横店影视、步步高等商贸流通项目3个，乡镇管道天然气、归古农耕乐园、驾考中心等其它服务旅游业及基础设施项目11个。民营企业500强杭萧钢构项目正式签约；世界500强企业中化（青岛）实业有限公司与我县伍星生化就相关合作稳步推进；香港新亚行、香港宏辉集团、瑞丰集团及民营500强红星美凯龙等知名企业均有意来双投资专业家居市场。在谈项目16个，包括5个500强企业项目。
3.园区发展换挡升级。1—9月，园区规模工业产值143.3亿元，同比增长21%；固定投资22.15亿元，同比增长18%；规模工业增加值1—7月增速11.3%，在全省园区中排名第7。主要特点：一是农机制造产业产销两旺。今年，我县强力推进“中国农业机械之乡”品牌战略，抓住国家“一带一路”为农机产业带来新的发展机遇，园区农机产业飞速发展。1—8月份实现产值80亿元，出口创汇450万美元，税收同比增长15.6%。二是生物医药产业继续领跑。生物医药提取继续保持强劲增长而领跑园区经济。威嘉生物产销两旺，出口价格探底回升，成为全国最大的青蒿素原料药生产企业。伍星生物主打产品硫酸软骨素被誉为“人体软黄金”，主要销往欧美国家和亚洲新兴市场，成为全国最大的硫酸软骨素生物提取企业。三是制鞋产业持续发力。今年1—8月，兴昂、荣诚等制鞋企业实现产能500万双，出口创汇7000万美元，解决就业3000多人，税收增长21%。四是新兴产业蓄势待发。中国民营500强杭萧钢构落户双峰，项目总投资10亿元，建成年产8万吨装配式钢结构生产线；世界500强企业中化（青岛）实业与我县伍星生物合作已进入到价格评估和签约阶段。五是电子商务增添新动力。淘宝、阿里巴巴、京东商城等国内知名电商入驻电子商务产业园。今年1—8月，实现电商销售7000万元，出口创汇300万美元。
二、主要做法
1．健全机制体制促推进。把“产业项目建设年”活动作为全县工作的主线和中心，成立了高规格的机构，由县委书记任顾问，县长任组长的领导小组，下设专门的办公室，负责全县产业项目建设的综合协调。对项目实行分类管理，确定了18个重大产业项目作为A类项目，成立专门的指挥部及办公室；69个重点项目作为B类项目，由有关县处领导挂钩；其他项目作为C类项目，由有关责任单位负责，纳入县级重点项目管理，做到了既突出重点，又明晰了责任。深入实施“一名领导牵头挂帅、一套班子包干负责、一个方案统筹推进、一遇问题快速解决、一鼓作气落实到底”的“五个一”工作机制。
2．破除瓶颈制约促推进。银信部门主动与项目建设单位沟通与衔接，解决项目资金困难。加大用地报批工作力度，加强与上级相关部门的衔接，尽可能多的争取用地指标。自6月以来，我县集中100天时间开展“征地拆迁清零清障活动”，取得明显成效，已签订房屋拆迁协议158户，拆除房屋154户，拆除房屋面积64260.77平方米；拆除违章建筑44户，拆除违章建筑面积10784.3平方米4；迁坟640冢，杭萧钢构、桑园门业、五丰农机、丰源机械、诚恩机械等20个产业和南北环线、湾田学校、湄水河风光带等12个重点民生项目征地拆迁清零清障全部到位，确保了一批项目建设快速有效推进。
3. 严格绩效考核促推进。将项目建设大比拼列入全县绩效考核重要内容，分值占全县绩效考核总分的10%。实行“一月一督查、一季一考核，半年算小账，年底算总账”的调度考核模式，8月份，召开了全县项目建设上半年点评暨下半年工作推进会，对排名靠后的项目责任单位由主要负责人作出说明。实行项目建设保证金制度，评定为不合格单位的，保证金不予退还，评定为合格单位和优胜单位的，按不同比例予以奖励。
三、下步举措
下阶段，我县将在市委、市政府的正确指导下，借鉴兄弟县市区的先进经验，认真学习，全面消化，更好更快地推进产业项目建设年活动向纵深推进。
1、强力开展督查落实。我县将严格按照市委、市政府产业项目建设年活动实施方案和《双峰县2017年“项目建设大比拼”活动实施方案》所确定目标任务、节点计划、投资额度逐一落实到位。对推进太慢、问题久拖不决的重点项目，由县委书记、县长向项目责任单位发出《交办函》或由县领导小组办公室发出《督办函》，交办后仍然没有按要求到位的，单位主要负责人必须向县委书记、县长说明理由。
2、强力推动产业升级。一是做强特色农机产业。紧紧抓住“一带一路”国家战略和市委、市政府的政策、资金支持，以农友、劲松、五丰、丰源等骨干企业为重点，加大生产力度，积极拓展东南亚国家、非洲国家贸易。二是做实不锈钢产业。加强在外双峰人不锈钢企业的对接联系，加大招商引资力度，引进一批不锈钢下游加工企业落户园区。三是做大制鞋产业。在员工招聘、优化发展环境、企业减负等方面上下功夫，提供“母亲式”服务，为企业开足马力生产创造条件。力争解决就业5000人，全年生产成品鞋800万双，实现出口7000万美元，实现税收3000万元。四是做优生物医药产业。继续支持威嘉生物、伍星生物加大科研力度，开发甜菊糖、辣椒红素、银杏提取物等新产品，开辟国际市场，实现产值、税收成倍增长。五是做牢固装配式建筑产业。以杭萧钢构、定荣家等装配式建筑企业为龙头，将双峰打造成为全省重要的装配式建筑生产基地。
3、强力优化营商环境。严格按照市委市政府《关于对接“北上广”优化大环境行动的实施意见》文件精神，对优化审批环境、成本环境、法治环境、信用环境、创新环境、服务环境和通关环境明确具体要求，对牵头单位和相关责任单位明细责任分工，对54项重要内容明确推进时限。积极做好涉及企业周边及重点工程项目的隐患排查、矛盾化解，依法打击干扰、阻挠和破坏重点企业及工程项目的各类违法犯罪活动。
4、强力加大招商力度。突出引进500强及行业龙头企业、战略投资者、上市公司等大型企业为重点对象开展招商引资，实施一个项目一种策略，牢牢掌握工作主动权，确保签约项目最终落地。围绕机械制造、装配式建筑、农业产业化及农产品加工、不锈钢、制鞋、电子信息及文化旅游、生物医药等重点产业，积极开展好“引老乡，回故乡，建家乡”活动。以我县省级园区的招商为主战场，集中力量围绕重点招商产业招商。抓好签约项目的后续工作，不能一签了事，确保签约项目进驻我县，迅速“开花结果”。
5、强力抓好投资入统。对于施工正常、形象进度好、有实际投资，因手续不齐而无法入统的项目，加大与市统计部门的衔接力度，督促责任单位和项目单位做好项目入库入统资料的排查、准备工作，并协调相关部门及时备齐资料申报入库，确保项目应统尽统。要求各责任单位和项目单位明确专人负责，强化统计人员和项目建设人员的统计业务知识培训，加大入统督查力度，确保均衡入统。
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