梅陇镇2020年上半年行政执法工作总结
来源：上海市闵行区梅陇镇人民政府
发布时间：2020-07-06
2020年上半年，梅陇镇在党委、政府的坚强领导和支持下，紧紧围绕建设“平安梅陇、法治梅陇”的目标，以推进依法行政、建设法治政府，提高依法行政意识和能力、完善行政决策机制、规范行政执法为重点，强化领导、狠抓落实，把加快法治梅陇建设的各项要求落实到工作的各个方面、各个环节。为梅陇社会稳定、经济发展营造了良好的法治环境。现将2020年上半年工作情况汇报如下：
一、行政执法基本情况
梅陇镇现共有执法人员51名，辅助执法人员12名，2020年上半年共计开展执法培训13次，合计20课时。现有法制审核人员4名，截止6月底，2020年共完成行政处罚案件96件，开展行政检查232次，各基层执法队配备执法记录仪50台
二、推行行政执法三项制度情况
（一）严格实施执法公示制度。一是规范事前公示。我镇通过闵行区政务网及时公开了行政执法事项清单，并及时更新新划入的执法事项。二是强化事中公示。执法人员开展执法活动时，严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，规范执法事中公示。三是推动事后公示。我镇严格按照要求，落实做出执法决定7日内完成执法案件公示工作。
（二）积极推进执法全过程记录制度。一是明确执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录；二是加强执法装备建设。我镇为推进执法全过程记录工作，已做到执法记录仪配备全覆盖。
（三）逐步完善行政执法决定法制审核制度。强化组织领导、加强审核主体建设、细化审核范围、规范审核内容、完善审核流程和责任追究。下一阶段将进一步明确我镇法制审核目录清单，结合工作实际，确定本单位审核事项，逐步完善行政执法决定法制审核制度。
三、上半年行政执法重点工作开展情况
（一）切实提升执法水平，完善部门法治宣传培训制度。
近半年以来，受疫情影响，行政执法宣传培训工作开展遇到很多困难。但是，我镇对于执法人员培训依然没有放松，及时调整了培训计划，确保了疫情期间所有执法人员培训的全覆盖。尤其是培训方式从室内课堂转向一线，加强了与执法相对人的互动，对于一些新划入的执法事项也进行了针对性的培训。此外，在宣传培训工作中，我镇注重对行政执法及行政诉讼过程中出现的普遍性问题进行总结和梳理，不断提升运用法律解决实际问题的能力，不断提高行政执法能力，扎实推进依法行政工作。
（二）加强行政执法规范化建设，全面提升依法治理能力。一是强化法治思维和法治方式。坚持“法定职责必须为，法无授权不可为”，努力在责任意识、程序意识和证据意识上破除瓶颈、补齐短板。二是成立中共闵行区梅陇镇党委全面依法治理委员会，下设行政执法协调小组，通过明确小组成员单位及相应职责，协调推动深化行政执法体制改革，推进严格规范公正文明执法。三是严格落实三项制度实施细则。规范行政证据的收集和制作，保障行政诉讼举证责任的有效落实。四是健全行政裁量权基准制度。细化、量化行政裁量标准，规范行政裁量范围、种类、幅度。
（三）完善政府法律顾问制度，护航法治梅陇。逐步建立政府公职律师工作队伍。根据《闵行区推行公职律师公司律师制度的实施方案》具体要求，我镇将逐步建立公职律师制度，法制审核、合法性审查、复议应诉工作由具有公职律师资格的法制工作者负责。开展公职律师工作是改进政府法制工作的重要举措，鼓励符合报考条件的干部尤其是年轻干部积极参加国家统一法律职业资格考试，使公职律师队伍不断得到壮大。
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