邻水县发展和改革局关于201x年行政执法工作总结
201x年，县发改局在县委、县政府的领导和上级业务部门的关心指导下，面对错综复杂的执法环境，紧紧围绕政府中心工作，以关注民生、服务群众为出发点和落脚点，始终坚持依法行政，严格执法，保持优良的执法整体水平。坚持以严格执法推动行业管理，切实做好了招投标、价格、燃气管道安全等行政执法工作。
一、规范开展招投标执法。一是严格落实招标人主体责任，规范招投标管理秩序。严把准入关口，健全招标前置条件审核机制，确保中标单位真实性、合规性。理顺管理体制，出台《强化招投标监管工作的意见》，进一步明确工程建设项目业主主体责任、勘察设计施工等单位直接责任和主管部门管理责任，同时由纪委全程参与监督检查。健全招投标文件集体会审机制，先由专家评，再由业主和监管机构再审核。加强对业主行为的监管，严格执行法定招标程序。招标人要全面履行项目建设管理职责，严格执行招标投标法律法规和规章制度，依法规范开展招标活动，自觉抵制各种非法干预和插手招标投标活动的行为，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。二是加强对公开招投标项目的监管，严肃查处各种违规招投标行为。今年公开招标53个，总投资16.4亿元，比选82个，总投资0.8亿元，竞争性谈判98个，总投资0.3亿元，行政处罚3件。三是建立《邻水县政府投资工程建设项目招标文件会审制度》。强力促进着我县工程招投标规则、招标文件质量、招投标活动、竞争有序的招投标市场将进一步规范和统一。
二、积极开展价格执法。一是贯彻落实价格政策。按照省发改委《四川省定价目录》的定价权限和价格审批“接、管、放”的要求，根据省市涉企收费目录清单，公布了201x年邻水县政府定价的涉企经营服务收费目录清单、进出口环节涉企经营服务收费目录、涉企行政审批前置服务收费三项目录清单。取消涉企行事事业性收费2项，停征涉企行政事业性收费6项，取消涉及个人事项的行政事业性收费2项。降低重大水利工程建设基金、大中型水库移民后期扶持基金；降低四川电网大工业用电目录和一般工商业及其他用电目录销售电价，实现了同网同价。围绕制定和调整污水处理收费标准作了大量的前期调研和论证工作，结合成本调查情况和我县实际，并经十八届邻水县人民政府第15次常务会议审议通过。201x年10月1日，由县财政局、住建局、发改局联合发布了《关于制定和调整污水处理收费标准的通知》，并于公布之日起调整了县城区污水处理收费标准，对建制镇规划区范围内排放污水、废水的行政机关、企事业单位、工商企业、个体户、居民等单位和个人开征污水处理费。目前，我局正组织人力调研建制镇污水处理费征收情况，走访群众收集广大群众意见，做好政策的宣传解释，争取群众的理解和支持，推动征收工作顺利进行。二是开展价格监督检查。开展了元旦、春节等重大节假日市场价格监督检查，共出动156人/人次，检查车站、旅游景点、宾馆、修车洗车行、超市、农贸市场、各类门市等39867个，发放价格宣传资料1万余份，确保了市场价格平稳。三是做好价格认定和成本工作。按照规定的程序和方法共完成各类价格认定案件108件，标的额793.54万元。在法律规定的时限内无一例复核认定，错案率为0，结案率达100%。为公正司法，打击犯罪提供了价格依据，为构建和谐邻水，促进邻水经济发展做出了积极贡献。
三、严格开展燃气管道执法。一是严格落实行业主管部门的监管责任，规范企业安全生产秩序。加强对企业日常安全生产活动监管，全面履行对管道企业的管理职责，严格执行石油天然气管道保护法律法规和规章制度，依法开展执法检查，杜绝安全隐患的产生；建立完善各类安全生产动态监控及预警预报制度；每月要进行一次安全生产风险分析，发现事故征兆要立即落实防范和应急处置措施。二是全面实行安全生产预警监控。各股室、下属事业单位要层层签订安全生产目标责任书，把全年目标任务分解落实到具体人员，办公室定期提醒各办公区域定时排查并消除安全隐患。三是加强对管道企业的日常监管、督查，严肃查处各种安全隐患。截至目前，每月由我局分管安全工作的领导带领相关股室工作人员，多次深入乡镇开展安全生产检查，并针对发现的隐患提出整改意见，让企业及个人限期完成整改，为安全生产打下工作基础。
在今后的工作中，我局将继续按照上级业务部门及法制主管部门的要求，进一步推进行政执法责任制，做好招投标、价格、燃气管道安全执法工作，推动行政执法能力再上新台阶。
201x年1月23日
邻水县发展和改革局
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