宁乡市关于认真做好2022年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作的方案
2022年1月26日
各村（社区）、镇属部门单位：
当前国内多地出现疫情反弹，元旦春节临近，人员流动性进一步加大、聚集性情况增多，疫情传播风险加大，防控任务艰巨，为进一步做好2022年元旦、春节期间新冠肺炎疫情防控工作，保障人民群众健康和生命财产安全，结合我镇实际情况，根据党委政府集体研究，特制定如下工作方案：
一、总体要求
坚持对外地入宁人员及时排查到位，管控到位，防控责任落实到位，坚持常态化防控措施的落实，最大限度减少疫情对群众生产生活的影响，确保人民群众度过一个健康平安的节日。
二、组织领导
为加强防控工作的领导，做到统一指挥，全面落实各项防控措施，成立回龙铺镇2022年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作领导小组，由镇党委书记张湘桥任政委，党委副书记、镇长潘杰任组长，人大主席刘俐华任常务副组长，镇其他党政领导为副组长，回龙铺卫生院
、派出所、城管中队、基地学校、线办主任、各村（社区）书记为成员。领导小组下设办公室，办公室设社会事务办，由文志兵同志兼任办公室主任。同时，领导小组下设六个工作组：
（一）现场处置组：刘俐华、姜小平同志负责，社会事务办、社会治安和应急管理办公室、回龙铺卫生院、派出所、司法所、城管中队、各村（社区）、部门单位参与。主要工作：对各村（社区）上报对象、群众举报对象、市民热线提供的病例线索进行现场核实，做好人员基本情况登记，温度测量，对公共场所彻底消毒。
（二）医疗救治组：刘俐华同志负责，回龙铺卫生院张科同志协助。主要做好疫情防治知识培训、设立临时隔离观测室，发热门诊24小时值班，分析评估疫情风险，开展疫情防治应急工作技术指导，承担市、镇交办的其他任务。
（三）后勤保障组：潘杰同志负责，财政所参与。主要工作：做好疫情防控工作的物资保障、资金保障。
（四）综合协调组：杨林、刘露莎同志负责，党政办、网格办参与。主要工作：做好宣传资料发放、舆情掌握、处理，收集整理各种材料统一上报。
（五）专项督查组：刘湘兵同志负责，镇纪委监察室、社会事务办参与。主要工作：做好疫情防治工作落实情况的督查和通报。
（六）专项整治组：
刘俐华：负责加强对外省返（来）宁人员防控工作的调
度令落实；负责规范预检分诊、发热门诊和强化医疗救治的调度令落实；负责学校疫情调度令落实，负责加强对外来宁流浪人员防控工作的调度令落实。
代会平：负责加强机关事业单位人员管理的调度令落实。
杨 林：负责加强疫情防控宣传的调度令落实，负责文艺演出，集市，龙灯花鼓等传统民俗活动的调度令落实。负责域内歌舞厅、电玩、网吧等场所营业的调度令落实。负责关于文化和旅游经营活动调度令落实。
姜小平：负责域内超市、酒店、宾馆、棋牌室营业的调度令落实；负责做好外省来镇入住酒店、旅馆人员摸底检测的调度令落实；负责做好交通运输部门疫情防控和分类应对方案。
张寿平：负责对辖区企业职工及外来人员进行摸排登记，做好域内工地外省人员的调度令落实。
颜 磊：负责做好环卫人员健康防护措施，负责域内环境卫生消毒调度令落实。
刘露莎：负责民间信仰场所、农村庙会、镇机关门口出入管理等疫情防控调度令落实。
三、工作措施
（一）加大宣传力度
充分利用“村村响”、微信群、宣传车，发放宣传彩页等方式进行防控宣传，浓厚工作氛围，提高群众防控意识，落实群防群控。要求“村村响”早中晚三次以上播放风险地区名单和疫情防控知识、措施要求等。
（二）突出工作重点
1、人员排查管控及时到位。对于风险地区入宁人员、健康码异常和与风险人群有交集的人员及时排查上报，实行一日一排查一上报制度。落实健康监测、隔离、核酸检测等管控措施，落实“六包一”网格化管控。
2、春运防控工作安全有序。加强春运车辆管理，严格按规定做好对旅客测体温、查验健康码和行程码工作，要求旅客全程戴口罩、注意个人卫生，维护公共卫生，增加公共客运车辆消毒、通风等频次，减少公共交通工具内人员聚集和走动，提醒旅客保持安全距离，做好个人防护。
3、数据核查做到日清日结。大数据核查要日清日结，对联系不上的持续追踪，提交公安定位。管控人员情况和管控措施及时下发到所在村（社区）落实“六包一”管理。
（三）强化主要环节
1、严格控制聚集性活动。按照非必要不举办的原则，严控大型活动的举办。举办会议、聚会等活动控制人数，50人以上活动应制定防控方案，严格落实各项防控措施，不举办大规模人员聚集性活动，提倡家庭聚餐聚会等不超过10人，提倡“喜事缓办，丧事简办，宴会不办”。承办5桌以上宴会等聚餐活动的餐饮单位须严格做好疫情防控工作，确保就餐人员落实扫码、现场测温和佩戴口罩等措施后进入就餐场所，做好餐厅的通风消毒工作。自行举办5桌以上宴会等聚餐活动的个人，须向属地村（社区）报备，落实防控措施。
2、加强公共场所疫情防控。公共场所、机关事业单位办公地点、村（社区）服务中心，严格落实戴口罩、测体温、验双码等常态化疫情防控措施。
3、强化重点场所防控要求。做好商场、超市、农贸市场、宾馆、酒店、民宿、学校、建筑工地、工厂车间、敬老院、托管场所等重点场所的防控工作，加强对歌厅、网吧、酒吧等娱乐场所的监督管理，做好从业人员健康监测和管理工作，做好公共场所的消毒和公共卫生工作，督促落实新冠病毒疫苗接种。
4、加大个人防护知识宣传。多渠道开展疫情防控知识宣传，教育引导公众加强自我防护，养成戴口罩、勤洗手、常通风、一米线、不聚集、用公筷的良好习惯。
5、持续推进疫苗接种工作。持续推进加强针接种，重点人群实现应接尽接。积极稳妥开展3－11岁适龄无禁忌人群疫苗全程接种，做好60岁及以上老年人接种工作。
四、部门职责
社会事务办:牵头组织疫情防控工作，全面掌握疫情防控综合情况，协调各组做好疫情防控工作。做好大数据核查工作，推进疫苗接种工作。（责任人：文志兵）
回龙铺卫生院：
负责相关信息的收集、整理、评估和上报，组织制定突发公共卫生事件防控技术方案;组织实施应急医疗救治工作和各项预防控制措施并进行检查、督导。根据防控工作需要，依法提出隔离、封锁有关地区等措施和建议。全面加强发热门诊值班值守和监督管理，严格落实居家隔离或居家健康监测措施。（责任人：张科）
网格办：协助做好相关疫情信息、防控措施科普知识的及时发布，正面回应市民关切，并实时开展舆情监测对不实和偏颇言论及时管控，联动公安部门加大对造谣和有关恶意传播者的打击和通报力度，做好舆情引导和风险提示，维护社会大局稳定。抓好文化娱乐场所疫情防控。（责任人：戴强）
党政办:做好防疫工作的相关会议、会务，材料和宣传报道工作。（责任人：邱继行）
社会治安和应急管理办、执法大队:协助上级开展镇疫情防控应急管理及处置工作，抓好镇域范围内超市、宾馆、酒店、农贸市场、棋牌室、药店、餐饮场所疫情防控工作。（责任人:叶果红、贺平）
基地学校:做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作;落实学校卫生工作措施，防止疫情在校内发生和扩散;配合卫健部门组织实施控制措施。认真做好春节假期后学生返校的健康监测工作，对有发热症状的学生，及时转诊至设有发热门诊的医疗机构，并做好登记管理、对有聚集倾向的情况，及时向镇指挥部和上级部门报告。做好外省返宁有关学生情况的信息掌握和共享，做好健康告知和风险提示，严密监测学生健康状况。（责任人：姜昆）
回龙铺派出所:
依法、及时、妥善处置与公共卫生事件有关的突发性群体性事件，查处打击违法犯罪活动;确保突发公共卫生事件处置交通及疫区公路、水路畅通;全力协助卫生健康部门做好密切接触者追踪管理、强制隔离救治、强制隔离观察等措施，加大对蓄意造谣的打击力度。（责任人：金雷波）
财政所:确保疫情防控所需工作经费，做好疫情防控应急物资储备。（责任人：黄旺兴）
农业综合服务中心:负责人畜共患动物疫情应急处置的技术指导和监督;依法开展动物及其产品检疫检验、执法监督、疫情监测流行病学调查、疫情报告和疫情管理等工作;做好动物卫生监督检查站(含临时动物卫生监督检查站)的监督管理。组织开展陆生野生动物相关传染病的应急监测。协助和配合有关部门做好划定的控制区域内携带病毒病菌的陆生野生动物栖息地的隔离工作。禁止任何单位和个人运输、销售野生动物。（责任人：张旭明）
自然资源和生态环境办公室：负责镇域范围内环境卫生消毒等工作。（责任人：喻正文）
城管中队:全面加强小摊小贩的监督管理，加强部门联动，确保社会上不出现兜售野生动物等现象。及时做好各类垃圾处理，营造清洁、卫生的生活环境。（责任人：梁首红）
各网格管理干部：分网格做好对辖区酒店、出租屋、民宿以及旅游景点等区域排查摸底，做好外省等其他疫区返宁人员的防病宣传，并对外省返宁人员加强监测，主动做好健康管理，早发现、早报告、早隔离。
村（社区）
：落实各级防疫指挥部和镇防控指挥部的决定，积极核查外来人员信息，制定防疫工作方案，购置一定的防疫物资，做好辖区内企业、门店等的防疫知识宣传，日常巡查，负责婚丧喜庆调度令落实、突发事件处理等。（责任人：村（社区）书记）
五、工作保障
(一)镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组应当加强对辖区内新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的组织领导，落实属地责任，建立联防联控工作机制，及时调整防控策略，提供专项经费和物资保障，督导检查各项防控措施落实情况
(二)回龙铺卫生院要建立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作机制，加强与村（社区）的配合，指导村（社区）做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情的发现、防控和应急处置，有效落实密切接触者的排查管理等措施，做到无缝衔接
(三)各联防联控部门、村(社区)要高度重视新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，强化责任意识、勇于担当作为，建立健全疫情防控工作机制和网格化工作体系，主动开展病例监测追踪、科普宣教、健康提示、信息报告、爱国卫生运动等综合防控工作，有效控制疫情扩散和传播。
六、工作要求
（一）联防联控，完善应急机制。各村（社区）、领导小组各成员单位要根据传染病疫情分析，科学研
判疫情动态，适时启动应急响应，采取有效措施，严防疫情扩大或升级。各相关部门要结合各自工作职责加强应急培训和演练工作，提高快速应急处置能力。一旦发生疫情，回龙铺卫生院要立即与市疾控中心
一起组织人员开展应急处置，确保人员到位、物资到位、技术到位、措施到位，做到随时调集人员、专家、物资、设备投入应急处置工作；采取必要控制措施、最大程度保障人民群众身体健康和生命安全。要做好疫情信息监测，对接到的疫情信息及时进行调查核实和分析，并按程序逐级上报。
（二）加强值守，确保信息畅通。各村（社区）、部门单位、领导小组各成员单位要按照有关应急预案要求，加强应急值守工作，确保信息畅通。社会事务办、回龙铺卫生院要严格执行疫情报告制度，落实专人负责疫情信息收集，监测，实行全天候电话值班制度，保持24小时通讯畅通。
（三）加大宣传，强化正面引导。采取多种形式，在村（社区）等重点场所加大宣传力度，做到疫情防控知识家喻户晓，提高公众对疫情防控知识的知晓率，增强群众自我防控意识，形成群防群治的社会氛围；要倡导文明、健康的生活方式，引导公众注意加强自我防护；要正面引导舆论，及时回应社会关切，引导公众科学、理性地应对疫情；要加强舆情监测，发现不实信息、谣言炒作要及时处理。
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