广袤沃野育潇湘
——“十三五”永州市乡村振兴工作综述
蒋云鹏
深秋时节，行走在潇湘大地，荠菜田里鲜翠欲滴，采收繁忙，田园综合体的生态观光园内花海似锦，游人如织，高效农业大棚里的草莓苗绿意盎然，萌发着来年的希望。
食为政首，农为邦本。“十三五”以及2018年实施乡村振兴战略以来，永州市坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻***总书记重要讲话重要指示精神，坚持把实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手，坚定不移推进农业农村优先发展，全力推动农业农村现代化，乡村振兴取得初步成效。
农业综合生产能力稳步提升
乡村振兴，产业兴旺是重点。永州市将产业和“三农”工作、乡村振兴结合起来，以产业带动乡村振兴，让群众吃上“产业饭”，走上小康路。
双牌县五里牌镇黄泥坡村竹加工厂，当地村民正将新鲜苦竹加工成干苦竹。加工厂邓老板笑呵呵地说：“一吨新鲜苦竹可加工成0.65吨干苦竹，每年加工规模500余吨，产值100余万元，产品远销东南亚国家。”
实施乡村振兴战略，推进农业现代化是必然举措。乡村的农业发展，大多是以粗放型为主，农业现代化必须以土地、资金、技术作为支撑，这是农业现代化的基础，也是乡村振兴的关键。面对改革发展的重大任务、乡村农业的现代化发展，我市始终聚焦农业特色产业培育，强化科技支撑、人才支撑、营销支撑，把农业现代化搞上去，让人民群众从事农业的经济效益上得去。
我市以“两茶一柑一菜”和“一县一特”特色优势产业为抓手，深入贯彻落实“六大强农行动”，大力发展乡村特色产业。精准对接粤港澳大湾区，湖南农副产品集中验放场（道县）被列为粤港澳大湾区“菜篮子”供应中心全国首批6个配送中心之一，累计认定粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地109个，居全省第一，年出口蔬菜占同期全省出口蔬菜总值的95%左右。稳定发展粮食生产，全市高标准农田总面积276.06万亩，年粮食总产稳定在60亿斤以上。落实促进生猪生产的政策措施，规范禁养区划定，加大财政、金融支持力度，全力恢复生猪产能。加快发展融合产业，推进一二三产业深度融合，农产品加工业销售收入达1200亿元，市级以上农业产业化龙头企业达到303家，双牌县茶林镇被认定为国家农业产业强镇，江永县浦美村、勾蓝瑶村，双牌县桐子坳村，祁阳八尺村等获评中国美丽休闲乡村，有星级乡村旅游区点163家，全市休闲观光农业年接待旅客量超过800万人次。
农村人居环境有了质的改善
水泥道路贯村庄，青山绿水绕白墙。丹桂飘香的季节，走在零陵区菱角塘镇文雷村内，只觉往昔连片的残旧土房不见了踪影，取而代之的是悄然铺开的宜居宜游画卷。
文雷村的蝶变，是永州之野翻天覆地变化的一个缩影，近年来，永州市加快实施乡村振兴战略，强化措施、尽锐出战，扎实实施以农村“厕所革命”“空心房”整治、生活垃圾处理、生活污水治理、村容村貌提升、村庄清洁行动和美丽乡村示范创建为重点的“一革命六行动”，努力提升全面建成小康社会的成色。
“以前这里是闲置的土砖房，垃圾成堆，被拆除后建成了好看的小亭子、好玩的小公园，现在我每天都会到这里来走走看看，心情特别舒畅。”宁远县仁和镇冯石村的85岁村民黄文富在村口公园里的石径上尽情享受着乡村的泥土芬芳。
推进乡村振兴，人居环境整治是一场必须要打的硬仗。我市扎实推进农村人居环境整治，着力提升农村人居环境质量， 实现面貌大改善，让农村成为幸福美好家园。
不推山、不砍树、不填塘、不毁古建筑，做好含山纳水、显山露水、依山傍水文章，千方百计确保“望得见山、看得见水、记得住乡愁”，我市积极打造美丽乡村。截至目前，全市建有乡镇垃圾中转站88个、乡镇污水处理设施22个，92.36%的行政村生活垃圾得到了有效治理，71.66%的行政村对生活污水进行了处理，改（新）建农村户用卫生厕所7.22万户，农村卫生厕所普及率达到85.76%，创建省级美丽乡村示范村45个、市级美丽乡村示范村50个。
乡风大转变城乡相融合
乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。
我市通过深挖文化底蕴，创新农村社会治理机制，着力提升现代乡风文明水平。制定并下发《永州市治陋习·树新风乡风文明建设年工作方案》，举行“治陋习·树新风”乡风文明建设年活动启动仪式，市委、市政府主要领导出席。全面开展陋习大排查，建立陋习清单台账，全市重点梳理出了“十大陈规陋习”，全面倡导树立“十大文明新风”。目前，永州市县级以上文明村有2080个，占比35.34%，县级及以上文明乡镇187个，占比64%。1214个村制定了村规民约，签订文明节俭操办婚丧喜庆承诺书达26.99万份，成立红白理事会2070个，劝导、整治不文明节俭操办婚丧喜庆事宜1.2万人次，积极探索推广“合约食堂”，引领农村红白喜事新风尚。新时代文明实践建设省级试点宁远县、市级试点冷水滩区上升为国家试点县区。
大力推进乡村治理体系和治理能力现代化，零陵区被认定为全国乡村治理体系建设首批试点单位，蓝山县毛俊镇毛俊村、祁阳县七里桥镇丁庙湾村、宁远县九嶷山瑶族乡西湾村、道县祥霖铺镇八家村和冷水滩区上岭桥镇仁山村入选全国乡村治理示范村。加强基层组织建设，深入实施党支部“五化”建设达标提质行动，全市共创建党支部“五化”建设示范点1711个。加强农村精神文明建设，建有合格综合文化服务中心3020个，建成率90%，超过国家标准20
个百分点。持续开展“文明家庭”“文明村镇（乡）”等创建活动，建立乡风文明建设志愿服务队伍，发动“党员”志愿者“五老”志愿者积极引导树立文明新风。加强平安乡村建设，实现“一村一辅警”全覆盖，有效巩固农村地区扫黑除恶专项斗争成果。
大力推进农村基础设施建设提质，截至目前，我市现有乡镇寄宿制学校473所、乡村小规模学校（含教学点）1226个；农村敬老院136个，留守儿童之家3301个；完成各类农村公路建设14910公里，全市151个乡镇、2948个建制村已全部实现了100%通硬化路和通客车；自来水普及率提高到91.18%；通信基础设施建设飞速发展，行政村的光纤通达率、4G覆盖率达到100%。农村公共服务水平持续提升，151个建制乡镇卫生院、2960个行政村卫生室完成标准化建设。
百尺竿头扶摇上，千帆竞发勇者胜。乡村振兴战略实施以来，永州市呈现出农业升级、农村进步、农民发展的新图景，农民获得感、幸福感、安全感显著提升。未来可期，随着乡村振兴战略的持续深入，永州市的农村发展前景必将更加广阔。
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