返乡人员疫情防控管理工作方案
2020-05-09
一、组织领导
乡国外来（返）乡人员疫情防控管理工作专班组成如下。
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
二、目标任务
各村（社区）、各部门要强化思想认识，对国外来(返)双人员，实行全链条排査、闭环式管理，坚决防范域外风险向境内倒灌。
（一）细致摸排、深度研判、精确查找、有效处置，做到入双即发现、进城即隔离。
（二）确保我乡从各采集点（客运站点）国外来（返）乡人员即时分流接离。
（三）确保隔离各项工作有条不紊，行之有效。
三、管控措施
各村（社区）要按照属地管控原则，依据国外来（返）乡人员户籍信息和实际居住地信息，认真做好各项管控工作。
（一）细化信息摸排
以省疫情防控指挥领导小组指挥部推送的对涉疫必查重点人员名单和归国人员大数据推送信息为基础，由公安部门牵头，全面排查我乡国外来（返）乡人员信息，由派出所汇同各村（社区）逐一电话核实，确保不落一人一户，了解掌握其生活工作状态，近期是否有来（返）乡安排，返乡日期、乘坐的航班、火车、客车、到达地点等。各村（社区）、各部们所有工作人员要在第一时间向属地村（社区）提供其在国外的直系亲属来（返）乡情况。各村（社区）要对核查情况及时汇总，建立台账，科学研判，精准管控。
（二）做好经航空、铁路、客运途径从国外来（返）乡人员分流接离工作
针对落地人员实行落地跟人、分流接离。加强境外未归人员信息采集，统一录入移动警务终端，进行登记、比对。加强数据预警信息推送、区域信息共享，及时发现国外来（返）乡人员。在依托大数据对国外来（返）乡人员轨迹进行核查的同时，建立区域联动机制，特别是强化与省、市、市疫情防控指挥部和铁路部门密切配合，建立购票信息预警机制，及时准确掌握国外来（返）乡人员相关信息，做好跟踪管控，落地及时接离、隔离，确保不落一人。
（三）掌握经航空、铁路、客运途径从国外来（返）双人员身体状况
各采集点、长春龙嘉机场工作小组对国外来（返）双人员身体状况初步筛査后，除市卫健局负责进行集中隔离人员，无症状且不适宜集中隔离的人员，由乡接离，分流到各村分别进行居家单独隔离管理。
（四）强化隔离期间的健康管理
对无法实施（不适宜）集中隔离的，必须严格落实居家单独隔离。要坚持每天测两次体温，认真详实填写健康管理日记档案，全面落实隔离期间的健康管理规程，做到一户一档，有案可查。
（五）做好解除隔离人员聚集问题
国外来（返）乡人员集中隔离期满解除隔离后，要按照景俊海省长“五个精准”的要求，再进行居家单独隔离7天。居家单独隔离期间，要严格按照居家单独隔离的标准执行由各村（社区）进行监管，绝不允许有家里聚集、私自外出等行为。
（六）对国外来(返)乡人员实行地毯式排查
各村（社区）、各部门在做好以上工作措施的前提下，有效封堵工作中存在的漏洞，以属地为单位集中开展一次地毯式排查，通过公安大数据进行再次核对，对已排查出来的国外来（返）乡未登记人员，包括已超过21天的、且没有采取集中隔离措施的，要进行一次核酸检测，取样上报，确保不发生问题。
四、工作要求
（一）切实提高政治站位
各村（社区）要成立工作专班，严格按照属地领导、社区(村屯)、所在单位、派出所、家庭“五位一体”包保责任层层压实，确保包实包到位，严禁流于形式，切实做好国外来（返）双人员管控工作。
（二）进一步统一思想
各村（社区）、各部门主要领导要亲自安排部署此项工作，明确“一把手”责任制，坚决防止因限制离开措施和责任不到位导致疫情扩散。
（三）强化沟通配合
各村（社区）、各部门要加强沟通协调，紧密配合，建立联络员制度，确保信息高效准确，工作流程衔接顺畅，禁止推诿扯皮，做到政令畅通。
（四）严肃追责问责
纪检监察部门要对缺乏大局观念、不服从统一指挥调度、延误战机导致恶劣影响和严重后果的责任人，依法依纪依规从严从重追责间责。
各村（社区）、各部门要立即成立工作专班并落实方案内容。
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