在十四五规划座谈会上的讲话
郝效冬
2020年08月07日
同志们：
十四五”规划关乎平川未来要发展，关乎平川人民生活质量的提高和民生福祉的改善，关乎经济社会文化生态方方面面。“十四五”规划编制要围绕黄河流域生态综合治理保护和高质量发展、两区四基地建设这条主线，重点做好三个方面的工作：
一、扑下身子调研。只有吃透区情实际，吃透各行各业发展状况，吃透人文历史自然现状，才有可能编制出符合平川人民发展愿景的规划。调研组已经调研了两天半，这个非常的辛苦，在后续的编制过程中，可能还需要做一些专项补充调研，希望相关部门和乡镇全程提供好保障和服务工作。
二、精心组织编制。精心论证，以不同形式多领域召开“十四五”规划座谈会，多碰撞、多沟通、多讨论，多碰出一些思想的火花，不断拓宽思路。精心编制，借鉴一些成功的做法案例，结合甘肃、白银的一些规划，应编尽编，确保不漏项。精心谋划重大项目，要认真谋划一些重大项目，积极向上对接沟通，争取纳入国家、省市“十四五’规划项目库。重点做好18个方面的重点项目。1.
高铁生态新区，站前广场、7条道路、乐雅路延伸段，总投资8.4亿元。2.陶瓷小镇片区，作为“十四五”规划的一个重点，留出足够的拓展提升空间。3.煤炭储运交易转化基地，平川区作为全市煤炭储运交易转化基地建设的主体，在宝积镇黑水村规划建设占地1000亩的煤炭交易物流园，加快推进白银市清洁智慧煤炭物流园、200万吨型煤生产，积极与中煤集团衔接，建设千万吨煤炭储运基地，30万吨以下的煤炭洗选加工项目不在审批。4.新材料基地，重点做好陶瓷建材、诺尔达墙体新材料、顺银薄壁轻钢、瑞康众源铁基新材料等重点项目。5.工业园区，推进工业地产，每年落户10家工业企业；农业园区主要指西格拉滩寒旱农业产业园，围绕这方面谋划一些项目。6.电商产业园，计划投资3.5亿元，建设集加工、包装、营销为一体的电商产业园区，围绕电商产业园沿308线规划建设占地1000亩的西部物流园。7.109线综合服务区，按照大型车辆200辆停车位建设集加油、修理、住宿、餐饮、农产品销售为一体的综合服务区。8.采煤沉陷区综合治理，这是“十四五”规划的一个支点，重点在移民搬迁、地质灾害治理、基础设施、产业培育上谋划重点项目。9.生态综合治理重点推进平川公园四期、响泉公园二期三期、高压绿廊、北山生态公园、黄河沿岸生态屏障、屈吴山生态牧场、大水头沙河、黄水沟沙河、响泉沙河治理等。10.市民服务中心，借鉴西宁经验，建设市民服务中心。11、医疗康养城，先期与甘建投合作，拿出600亩土地建设康养城
，桃花源教育颐养小镇、市中心医院整体迁建、市精神卫生福利院、温泉度假村等重点项目，打造医疗康养城。12.文旅产业，主要打造以小黄湾古村落为主的黄湾大景区，总体规划设计，分年度实施，加快以响泉、陡城为重点的美丽乡村建设。红色旅游，主要建设打拉池遗址公园，工业遗址游，主要综合开发利用保护磁窑遗址。13.乡村振兴、美丽乡村打造是“十四五”期间的重点，要与乡村振兴专项规划结合起来谋划项目。14.城北片区综合开发，利用棚户区改造腾退的3600亩土地，这是平川“十四五”期间城市发展的主战场，研究制定发展规划，采取招商引资的模式进行建设。15.矿区综合治理，充分利用靖煤集团废弃矿山，通过、土地整理、综合治理等方式，重新再利用起来。16.工业基础，12家30万吨煤矿提升改造，年底达产的有4家；黄家洼区域2家铁矿，陶土矿开采，这些就构成了平川工业基础。17.道路交通，重点跟进G341、S103、S247、G109改道、高速引线连接线、道路绿化等等，交通部门要做好交通专项规划。18.智能一体应急指挥体系，包括农产品食品安全在线监测、在线指挥等方面谋划项目。
三、注重有效衔接。“十四五”规划要与省市规划有效衔接，要与20个行业规划，9个专项规划，11个乡镇街道规划有效衔接。各乡镇街道、部门单位“一把手”切实负起责任，拿出认真的精神对待规划。要抓紧编制，抓紧建设，走在全区十四五规划的前面，区政府分管领导督促指导，倒排工期，拿出编制计划，尽快编制完成。“十四五”规划和国土空间规划要高度衔接，绝不能影响重大项目落地建设。
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