在省总工会六届四次全委（扩大）会议上的
讲 话
陈海波
（2014年6月25日）
各位委员、同志们：
今天，省总工会召开六届四次全委（扩大）会议，主要任务是学习贯彻***总书记在乌鲁木齐接见劳动模范和先进工作者、先进人物代表并与他们座谈时的重要讲话精神，总结上半年的工作，安排下半年的工作。
刚才，陈菁同志作了一个很好的工作报告,我完全赞成。海口、三亚、万宁、建设工会分别汇报了“服务农民工年”活动开展情况，在健全农民工维权机制、加大农民工法律援助力度、加强农民工劳动保护、帮扶救助困难农民工、加强农民工文化建设等方面做了大量工作，进行了有益的尝试和探索，许多经验值得大家学习借鉴。会议还审议通过了有关人事事项。由于工作变动或其他原因，部分同志不再担任省总委员，他们为工会工作付出了辛勤劳动，作出了应有的贡献，在此，我代表省总工会向他们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！对新当选的省总委员表示热烈的欢迎和祝贺！
上半年工会工作开局良好，进展顺利。全省各级工会着眼于全面深化改革新形势下工会工作面临的新任务新要求，全力推进各项工作部署的落实，取得了可喜的成绩:一是把学习宣传贯彻习总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，紧密结合海南工会工作实际，认真组织学习，深刻领会精神，有力地指导和促进工会工作。二是把工会工作置于全省工作大局中去思考和把握，形成了省市、县属国有未改制企业困难职工生活状况和农民工权益保障情况两个调研报告，客观全面地反映这两个职工群体的情况，为省委省政府的决策提供了有益的参考，也为加强工会职工服务工作找到了切入点和突破口。三是结合不同职工群体的特点和需求开展了一系列活动，形成了一些新的工作抓手，增强了工会组织的凝聚力和吸引力。比如省总确定2014年为海南工会“服务农民工年”，推动工会服务向农民工延伸和覆盖；向社会公开承诺为职工办十件实事，切实解决广大职工群众最关心、最直接、最现实的问题；筹建职工服务中心，建设集困难救助、法律援助和普惠职工“三位一体”的职工服务平台；启动全省职工医疗互助活动，丰富了工会帮扶工作内涵；筹建省旅游工会和金融工会，凝聚旅游、金融产业职工力量。总的来说，上半年工作扎实有效，可圈可点，成绩喜人。
如何抓好下半年的工作，陈菁同志已经作了安排，我再强调几点。
一、深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，加强工会思想理论建设
党的十八大以来，以***同志为总书记的党中央高度重视工人阶级和工会工作。***总书记就工人阶级和工会工作先后两次发表重要讲话。今年4月30日，***总书记在新疆考察时又专门接见劳动模范和先进工作者、先进人物代表，向全国广大劳动者致以节日问候，并发表了重要讲话，充分肯定了我国工人阶级和广大劳动群众为改革开放和社会主义现代化事业作出的重大贡献，高度评价了劳动模范的历史功绩和卓越贡献，突出强调了劳动的地位和作用，充分体现了***总书记对工人阶级的深厚感情，对劳动模范和职工群众的深切关怀，对广大劳动者的充分尊重，极大激发了广大干部职工在新的征途上再创新业、再立新功的劳动热情，对于做好当前及今后一个时期的工会工作具有重要的指导意义。
我们要以学习贯彻习总书记讲话精神作为全省工会系统思想理论建设的根本，将学习讲话精神与贯彻落实党的十八届三中全会、省委六届五次全会和全总十六届二次执委会议精神结合起来，用讲话精神激励鼓舞鞭策职工，传播劳动精神和劳动观念，引导广大职工在建设国际旅游岛中爱岗敬业、建功立业；要大力弘扬劳模精神，关心关爱劳模、帮助他们更好发挥劳模作用；要准确把握职工群众对工会工作的新期待，切实履行好基本职责，积极主动维护好职工合法权益，全面创新服务职工工作，在推动海南全面深化改革、坚持科学发展、实现绿色崛起中充分发挥工人阶级主力军作用。
二、凝聚职工力量，释放工会活力，创新工会工作，汇聚推动改革发展的强大动力
把广大职工团结动员到全面深化改革的洪流之中，是工会组织肩负的重大政治责任。各级工会要顺应时代要求，适应社会变化,加强调查研究，创新工作方法，紧跟全面深化改革步伐，使工会各项工作更好地融入大局、服务大局。
（一）深入研究工会在全面深化改革中的角色定位，充分发挥工会促进全面深化改革的职能作用。要适应改革的新要求，深入研究工会组织发挥什么作用、如何发挥作用的问题，积极推进工会自身的改革，理顺体制机制，不断提升服务大局、服务职工的能力水平。要尽快草拟并报请省委出台《关于在全面深化改革中充分发挥工会组织作用的意见》，为做好新时期工会工作提供更加有力的政策保障。要切实抓好“中国梦·劳动美·我与改革同行”系列活动，使广大职工不断凝聚改革共识。加强与社会培训机构的合作，把一线职工、农民工等作为重点对象，扩大培训覆盖范围，增强培训针对性和实效性，使广大职工适应转变经济发展方式、调整产业结构的要求。大力推进劳模创新工作室建设，充分发挥职工中高技能人才和劳动模范的领军作用，使劳模创新工作室成为职工技能提升的基地、攻关创新的阵地。
（二）整合职工服务体系，打造最可信赖的“职工之家”。
今年4月，省编办正式批复同意设立省职工服务中心。省总正在紧锣密鼓地筹备，争取今年正式投入运营。我们要借鉴和学习全国先进经验和做法，把职工服务中心建设成为功能齐全、服务一流的工作平台。要以职工需求为导向、以职工满意为标准，增强工会服务意识，提高工会服务能力，创新工会服务手段，积极稳妥推进职工服务中心建设。在服务对象上，要先从特困职工扩展到一般困难职工，再逐步扩展到职工主体队伍；在服务内容上，要在做好对困难职工日常生活救助工作的基础上，积极开发广大职工所需所求的服务项目，有针对性地使职工多受益、广受益；在服务方式上，要通过打造职工服务中心、法律援助站、劳动争议调解室、职工心理咨询室和职工书屋等工会服务职工的实体，增强服务项目的实效性和可持续性；在服务方法上，要主动加强与党政部门及与有关方面的协调联动，借助党政和社会资源服务职工，努力为广大职工提供多样化服务。各市县总工会要以此为新的起点，争取设立市县级职工服务中心，或由帮扶中心逐步向服务中心转型升级，把工会服务职工的工作逐步汇集到服务中心里来，实现服务窗口前移，进一步推动全省职工服务工作创新发展。
（三）抓基层、打基础，不断增强工会组织的凝聚力和吸引力。按照全总加强基层工会建设、发挥基层作用的要求，把工作重心向基层倾斜。要把基层工会组织建设和作用发挥作为省总工作的重大课题进行深入调研、全面摸底，找准制约基层工会发挥作用的症结，有针对性地采取改进措施，解决突出矛盾和重点问题，切实提高基层工会的吸引力、凝聚力。积极推动基层工会组建工作，把抓组建与抓规范结合起来，把发展会员与发挥作用结合起来，创新建会思路、组建形式和入会方式，把包括农民工在内的更多职工组织到工会中来。加强乡镇（街道）工会建设，在活动开展、经费划拨、干部培训等方面向基层工会倾斜，为基层工会提供更多帮助，真正实现工作重点下移。
三、紧抓工作重点，强力攻坚克难，确保全年各项目标任务顺利完成
各级工会要对照年初确定的各项目标任务，统筹兼顾，协调推进，狠抓落实，确保全面完成年度各项目标任务。
（一）高度重视、加强领导，举全省工会之力办好两件大事。一是办好全省第二届职工运动会。职工体育是工会文化的重要组成部分。举办职工运动会是今年全省工会组织加强职工文化建设、提升职工综合素质的重要举措，是检验全省工会组织履职能力和工会干部精神风貌的一次集中展示，有利于增强工会组织的凝聚力吸引力。前几天，省总主席办公会议研究部署了全省第二届职工运动会方案。各级工会要高度重视运动会的筹备工作，切实加强组织领导，集中骨干力量，充分利用社会资源，制订详细的实施方案，明确工作规程和赛事规则，指导和协调各单位各部门开展工作，保证各项工作有计划地顺利举行。要本着“隆重、热烈、大方、节俭”的原则，高质量、高水平、严要求，举全省工会之力将运动会办成“增强体质、建功立业、科学发展、绿色崛起”
的职工盛会。二是要认真做好海南省第六次劳动模范和先进工作者评选和表彰大会筹备工作。要切实增强做好评选表彰工作的责任感和使命感，周密安排、精心组织，严格评选条件，严格把握分配名额和人员比例，严格推荐评选程序，严格推荐评选纪律，确保评选出的劳模和先进工作者有先进性和代表性，确保评选公平、公正、公开，确保评选和表彰按时间进度保质保量顺利完成。要通过评选、表彰、宣传活动，大力弘扬劳模精神，唱响“工人伟大、劳动光荣”的主旋律，在全省百万职工中培育和践行社会主义核心价值观。
（二）进一步做深做实海南“服务农民工年”活动。按照《2014年海南工会“服务农民工年”活动方案》要求不折不扣地完成好各项工作要求，把农民工工作纳入工会工作全局，推进工会各项维权机制与举措向农民工群体延伸和覆盖。要大力推动农民工入会工作，提高农民工组织化程度；积极开展“寻找最美农民工”、“农民工达人秀（技能大赛）”、“农民工圆梦行动”等活动，进一步加大农民工宣传，推动农民工职业技能提升，提高他们获取收入和融入城市的能力；切实做好保障农民工劳动报酬权益工作，特别是下半年要重点关注农民工因欠薪引发的群体性事件，对新出现的欠薪事件做到发现一件，解决一件，依法维护农民工的合法权益，促进农民工公平享有改革发展成果。要努力提高农民工素质，除了加强培训外，还要给他们创造必要的学习环境。前几天，我到儋州参加了农民工书屋揭牌仪式。儋州市总工会在儋州广场用板房建立了农民工书屋，有五千多册图书，让农民工在空闲时间有地方读书。这一做法很好，要在全省大力推广，解决农民工兄弟读书难、看报难问题，丰富他们的业余文化生活，让他们学习更多的知识、掌握更多的技能，进一步提升自我、展示风采、融入城市。
（三）统筹做好其他各项工作。一是加快推进“为职工办十件实事”
活动。各级工会要进一步加强领导、强化措施、落实责任，确保“十件实事”如期完成，真正做到取信于民，惠及广大职工群众。二是积极推动《海南省企业民主管理条例》等一批涉及职工切身利益和与工会工作相关的地方法规出台，健全完善劳动关系三方机制，依法推动企业普遍开展工资集体协商，建立健全职代会和厂务公开制度，引导企业与职工共促企业发展，共享改革发展成果；三是加快筹备成立省旅游工会。成立省旅游工会有利于团结和带领全省旅游行业广大干部职工进一步发挥主力军的作用，加快推动国际旅游岛建设。各级工会组织和工会干部要积极配合省旅游工会开展工作，努力推动我省产业工会工作的创新和发展。四是以第六届女职工委员会换届选举大会为新的起点，进一步加强女职工工作，提升女职工素质，切实维护好女职工特殊权益。五是进一步建立健全综合管理、组织人事、经费资产、帮扶资金管理等各项规章制度，规范运作，强化监督，努力形成廉洁自律、风清气正、和谐舒畅的良好局面，不断推进工会工作制度化、规范化。
各位委员、同志们，做好新形势下的工会工作责任重大，需要付出艰苦的努力，需要做深入细致的工作。衙斋卧听萧萧竹，一枝一叶总关情。希望我们工会的各级领导干部一定要放下架子，伏下身子，甚至不要面子，舍得花票子，切实为职工服务。我们要深入学习贯彻***总书记关于工会工作的系列讲话精神，在省委和全总领导下，切实加强海南工会工作，团结带领全省广大职工群众敢于担当、开拓创新、奋发有为、锐意进取，为全面深化改革贡献智慧和力量，为海南加快国际旅游岛建设、实现科学发展绿色崛起作出新的更大贡献！
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