在省总工会党组中心组专题学习会议上的讲话
(2016年3月25日)
朱 清 文
省管主要领导干部专题研讨班结束后，省总工会党组迅速行动，第一时间召开中心组专题学习会议,之所以这么快，就是因为深入学习、准确把握***总书记在参加十二届全国人大四次会议黑龙江代表团审议时重要讲话精神特别重要。宪魁书记在研讨班上讲话时强调，学习好总书记重要讲话不仅是政治任务，也是对大家的政治检验。这是事关黑龙江全面振兴、改革发展全局的大事。刚才，班子各位同志作了很好的发言。特别是悦华同志，不仅仅是一个体会发言，还是代表党组、代表省总工会，对当前全省各级工会学习贯彻落实总书记重要讲话和宪魁书记讲话进行了全面安排部署，借此机会，我再讲两个方面：
第一，谈几点学习总书记重要讲话和宪魁书记讲话的体会
最近，我参加了几次学习会议。第一次是在总书记讲话的第二天，润儿副书记受宪魁书记委托，组织大家学习了一次。随后又参加了省委常委、省委理论中心组学习。3月22日上午参加了研讨班开班式，宪魁书记用两个多小时作辅导报告。昨天参加了省人大常委会党组中心组学习。今天参加省总工会党组中心组专题学习。总书记的讲话确实非常重要，对黑龙江来说是具有里程碑意义的，必将对龙江思想解放和振兴发展产生巨大而深远的影响。总书记的讲话，体现了中央对黑龙江的重视、关怀和支持，对龙江今后发展提出了明确要求，既指方向、交任务、又点问题、教方法，指明了黑龙江当前改革发展的方向、重点、路径乃至措施办法，具有极强的思想性、针对性、指导性，是我们适应新常态、落实新理念、实现全面振兴目标的思想武器和行动指南。宪魁书记全面审视省情特征，深刻分析了龙江的优势和短板，对奋力走出黑龙江全面振兴新路子、不断激发内生动力、打造全面振兴的好环境进行了全面部署，也为我们做好工会工作指明了方向。
总书记的重要讲话在大的方面讲了三个问题，即：坚持以经济建设为中心，奋力走出全面振兴新路子；深入推进法治建设，着力打造全面振兴好环境；充分调动广大干部积极性，不断提升工作精气神。讲到“五大发展理念”、全面深化改革、全方位对外开放、保障和改善民生、加强生态文明建设。具体讲到了“五大规划”；讲到了黑龙江的改革，经济体制改革、国有企业改制改组、化解产能过剩、淘汰“僵尸企业”；讲到了黑龙江中华大粮仓、大庆精神；讲到了“两大平原”
现代农业综合配套改革试验、龙江的城镇化潜力很大、加快新农村城镇化建设；讲到了稳定和扩大就业特别是帮扶困难群众就业，妥善安置转型转业的职工等等。讲的这些都非常有针对性。更重要的是，总书记不仅是对振兴东北地区讲的，也是对全国讲的，对于龙江更具有针对性、指导性、倾向性。
我通过学习深刻感到，引领经济发展新常态，不以GDP论英雄，这是不矛盾的，而是相辅相成的，是一致的。不以GDP论英雄，是指要更好地发展，不是那种粗放的、不可持续的、高消耗、高污染、难以支撑的发展。如果经济滑坡太快、长期低迷不振，就必须向经济建设这个中心发力，在发展上更多用劲。宪魁书记讲的非常深刻：“新常态不是一个避风港，不能把不好做或难做好的工作都归结于新常态，不能把新常态作为不干事、不解决问题的的借口和理由。”以经济建设为中心，适应和引领经济发展新常态，中高速，我们很多人都理解。我在市（地）工作的时候讲，中高速，一定要有高速，也必然有低速，国家各地区情况千差万别、参差不齐，不要简单攀比，能快则快，慢的它必然慢。如果没有高速，那必然只有低速，连中速都做不到，更做不到中高速。因此，各级组织、广大干部群众必须向聚焦中心发力，如果把新常态作为不干事或者是没能力的借口和理由，成为不作为、不发展、没能力的借口，甚至认为有的人抓经济抓出成效给予褒奖就成了以GDP论英雄了，这显然更是不对的。
我通过学习深刻感到，龙江全面振兴，必须激发内生动力。总书记鲜明指出，全面振兴东北，“一是要继续大力支持，二是要激发内生动力”
。这不仅给龙江发展提供了新机遇，也提出了新要求。宪魁书记指出，“龙江发展离不开国家大力支持，但关键是要靠自觉行动、靠主观努力，把内生动力激发出来”。“什么是内生动力？我理解主要是人的主观能动性。”“人的主观努力是决定性因素。”省委为此做出了系列重大决策部署，为全省各级组织和广大干部群众提出了新要求、新部署，指明了工作方向。
我通过学习深刻感到，***总书记重要讲话一个倾向性、针对性很强的观点，就是强调干部的积极性，提升干部的工作精气神。总书记指出，干部干部，干是当头的。强调干事，干部积极性是首要的。当前，一些干部没有劲头，不作为要研究，好好分析一下，哪些是干部自身的问题，哪些是组织上、工作上的问题，抓住主要矛盾对症下药，该用什么方子用什么方子。***总书记重要讲话还充分肯定了大庆精神，提出在困难情况下要攻坚克难，克服困难，提振精神力量。强调指出“只要精神不滑坡，办法总比困难多。“我们从来都是在压力和挑战中前进的，也一定能继续在压力和挑战中不断前进。”总书记还讲到，面对经济发展新常态、作风建设新要求，干部队伍中能力不足而不能为、动力不足而不想为、担当不足而不敢为等问题在增多，调动干部积极性成为干部队伍建设的一项紧迫任务。总书记还讲到，对干部既要严格管理，还要热情关心，突出讲了对干部的“三个区分开来”
，强调保护担当的好干部，包括政治上激励关怀，经济上、待遇上保障关心等等，这些都是有针对性的，而且是对全国讲的。我们大家都要深刻理解、准确把握、认真贯彻落实。
第二，以讲话精神为统领，围绕龙江全面振兴，充分发挥工人阶级主力军作用
要深刻领会、准确把握讲话精神，把学习贯彻活动不断引向深入。各级工会组织要把学习***总书记重要讲话和宪魁书记讲话精神作为各级工会组织的重大政治任务来抓，按照悦华同志的安排部署，层层组织各级工会干部和广大职工学习，全面深刻领会、准确把握讲话精神，不断把讲话精神引向深入，使讲话精神进基层、进工厂、进企业、进车间、进班组，送到职工的心坎里，做到深入人心、家喻户晓。
要组织广大职工聚焦中心，围绕龙江全面振兴建功立业。工人阶级是我国先进生产力和生产关系的代表，是国家的主人翁，是推进“四个全面”
战略布局的主力军，是推动现代社会发展进步和龙江全面振兴的重要力量。党中央多次明确指出，工人阶级作为国家领导阶级的地位不能动摇，作为改革开放和社会主义现代化建设主力军的作用不能削弱，全心全意依靠工人阶级的根本指导方针不能改变。围绕中心、服务大局是工会组织的根本任务。聚焦中心作为习总书记重要讲话中的新理念，体现了深刻的唯物辩证法思想和方法论原则。聚焦中心要求我们，要心无旁骛，聚精会神谋发展；围绕扬长避短、扬长克短、扬长补短推进龙江全面振兴。工会组织落实这一要求，就是要组织广大职工充分发挥主力军作用，进一步加大对工人阶级地位、作用的宣传，大力弘扬劳模精神、劳动精神和工人阶级的伟大品格，在全社会营造全心全意依靠工人阶级的良好氛围，增强工人阶级的主人翁意识，增强广大职工全面振兴龙江的使命感和责任感，组织广大职工立足岗位建功立业，向经济建设这个中心聚焦发力。从工会的角度，首先要了解全局，特别要了解企业发展、涉及职工的改革发展的全局，才能服务好大局，参与、支持、推动改革，为全面振兴作出贡献。要深入抓好重点产业项目建设劳动竞赛等建功立业活动，尤其要调动好一线职工、制造业职工、农民工的积极性、主动性，在龙江全面振兴实践中，充分发挥工人阶级主力军作用。围绕经济建设这个中心发力，工会组织也要在招商引资中发挥作用，展示新作为。
要激发广大职工内生动力，发挥好职工的主观能动性和创造性，保护好职工的合法权益。工人阶级是生产力中最积极、最主动、最活跃的因素。激发内生动力，工人阶级当之无愧地成为最具活力、最具主观能动性的重要力量，这是历史的选择，也是工人阶级现实地位决定的。激发内生动力，就是要充分发挥工人阶级主力作用、增强主人翁意识，组织职工、转岗职工、农民工积极投身于“大众创业、万众创新”的实践，使之成为黑龙江内生动力的一个强大的组成部分、一个强大动力，激发广大职工的内生动力，为龙江全面振兴做出贡献。
要激发职工创新创业动力。引领广大职工投身于“大众创新、万众创业”的伟大实践。习总书记指出，“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。不创新就要落后，创新慢了也要落后”
。创业是引领发展振兴的第一动力，也是调结构、转方式的重要支撑，是振兴发展和增强市场活力的不竭动力。多年来，全省各级工会组织引导广大职工深入开展群众性经济技术创新活动，扎实开展职工技能大赛、岗位练兵、技术比武等活动，广大职工广泛开展小发明、小创造、小革新、小设计、小建议活动，收到了显著的成效。特别是工会组织开展劳模创新工作室、职工创新工作室工作成为全国工会系统的亮点，成为职工技术创新的重要平台。今年，省总工会将把组织引领广大职工集中投身“大众创业、万众创新”的伟大实践作为重中之重的工作来抓，尤其要充分调动一线职工、制造业职工、农民工的积极性，采取有效措施，努力帮助转型转业的职工、农民工就业创业，不断把这项工作引向深入、取得实效。要按照省总工会关于组织开展选树“龙江工匠”的安排部署，把这项工作抓实、抓好、抓出成效。通过选树活动，典型引路，带动广大职工学赶先进，使我省涌现出更多的“大国工匠”。
要激发职工提升素质的动力。宪魁书记在讲话中强调：“人才资源是第一资源。硬实力、软实力，归根到底要靠人才的实力。”激发内生动力，提升广大职工的素质特别是职业技能是关键。近年来，省总工会举全会之力突出抓好“两大平原”现代农业综合配套改革试验职工（农民工）技能培训，全面开展各行业职工技能培训，省委对这两项培训高度重视，给予了高度评价和充分肯定，成为全国工会系统的又一个工作品牌。在龙江奋力走出全面振兴新路子的大局下，各级工会要继续大力开展“两大平原”
现代农业综合配套改革试验职工（农民工）和各行业职工技能培训。
激发职工内生动力，就要为激发职工的内生动力提供保障力。***总书记强调：“全心全意依靠工人阶级不能只当口号喊、标签贴，要贯彻到党和国家的政策制定、工作推进全过程，落实到企业生产经营各方面”。“保障职工群众经济、政治、文化、社会权益是我国社会主义制度的根本要求，是党和国家的神圣职责，也是发挥广大职工群众积极性、主动性、创造性最重要最基础的工作。”解放生产力、发展生产力，还要保护生产力，这是推动经济社会全面发展的内在逻辑。在全面建成小康社会的决胜阶段和龙江全面振兴的实践中，我们既要依靠职工的积极性、创造性和历史主动精神，创造美好的未来，还要让职工分享改革与发展的红利，使其产生厚重的获得感。这就要求在充分尊重劳动、尊重劳动者的基础上，切实保障劳动者的合法权益，让劳动者过上幸福的生活。这是我们的使命和责任，也是激发内生动力的必然要求。
多年来，全省各级工会大力健全和实施困难职工帮扶和服务机制，积极推动和谐劳动关系建设，努力帮助农民工讨薪，不断加强县区工会和基层工会建设，广泛开展创建“职工之家”活动，开展的一些调研为省委、省政府提供了决策参考，为维护职工合法权益、促进社会和谐稳定做出了贡献。在龙江全面振兴的实践中，为激发职工内生动力提供保障力，更具有必要性。各级工会组织要大力宣传我们党的宗旨、根本指导方针和工人阶级的地位、作用，在全社会营造“
劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽”的浓厚氛围。要深入做好维护职工切身利益工作，帮助职工解决最关心、最直接、最现实的利益问题和最困难、最操心、最忧虑的实际问题。要继续加大对城市困难职工和农民工的帮扶保障力度，关注产能过剩行业，有针对性地开展精准帮扶。特别是在化解产能过剩、国有企业改革改制中，工会组织要沉下去，深入了解掌握改制企业、困难企业生产经营和职工的生产生活情况，努力帮助他们解决实际问题。要在发挥企业关键作用、激发市场主体动力的过程中，坚持企业是市场主体、职工是企业主体、职工是最终的受益者，坚持以职工为本，主动依法科学维权，在各级工会多年开展的创建“职工之家”、“双爱双评” 活动基础上，积极打造企业和职工的利益连接、利益共同体，深入推进先进企业文化建设和昂扬向上的职工文化建设，彰显文化力的作用，营造企业爱国家、爱社会、爱职工；职工爱国家、爱企业、爱岗位，做贡献、做主人、做模范的浓厚氛围，让职工群众真正感受到工会是“职工之家”，工会干部是最可信赖的“娘家人”。
要围绕推进法治建设，打造全面振兴好环境发挥体现工会组织的作为。***总书记强调，要引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。把法治建设建立在扎实的基层基础工作上，让依法办事蔚然成风。弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，是每个人应有的责任。只有全社会都树立起法治精神，使法治熔铸到内心中、根植于头脑里、落实到行为上，才能为法治建设提供精神动力和社会基础。我认为，在这方面，各级工会要做好两个方面工作，承担好两个责任，一是要依法维权，二是要依法维稳。各级工会组织要深入抓好广大职工和工会干部队伍的法治学习、培训，组织引导广大职工学法守法用法，大力推进职工法治文化建设，引导职工用法律途径解决合理合法诉求，引导职工树立法治思维，把法治熔铸到职工的内心中、根植于职工的头脑里、落实到职工的行为上，引领广大职工在建设社会主义法治文化中发挥作用。要切实为职工做实事办好事解难事，深入做好城市困难职工精准扶贫工作，努力为农民工维权服务，不断取得帮扶和服务的实效。特别是要积极协助政府、帮助企业做好稳定就业，安排好困难群众的就业和转型转业职工就业创业。要坚持以职工为本、主动依法科学维权的中国特色社会主义工会维权观，坚持依法建会、依法管会、依法履职、依法维权，大力构建和谐劳动关系，深入落实以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进企业建立平等协商和签订集体合同制度，认真做好劳动关系矛盾调处、预防预警、应急处置工作，加强各级工会法律服务者队伍建设，及时掌握、反映职工的愿望、合理诉求和呼声，做好职工合法权益的表达者、代表者、维护者，协助党委政府做好企业和社会稳定工作，为推进法治建设、打造龙江全面振兴好环境发挥工会组织应有的作用。
要以提升工作精气神、提升素质为重点加强工会干部队伍建设。首先，工会干部要做到政治素质过硬。***总书记在中央党的群团工作会议上明确指出，群团组织要保持和增强政治性先进性群众性。各级工会干部要深入贯彻中央和省委党的群团工作会议精神，深入开展“两学一做”学习教育，严格按照“三性”要求，努力增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉践行“三严三实”，做政治上的明白人，讲政治、懂规矩、守纪律。其次，工会干部要做到业务能力过硬。干好工会工作，创新工会工作，关键在于工会干部能力素质的提升、工作方式的改进、工作内容的创新。面对新常态、新理念、新路子、新要求，面对工会改革的总体要求，就是要通过工作创新，通过改进工作方式方法，通过学习培训，通过深入调查研究，解决工会干部“不会为”、“不善为”的问题，让工会干部能干会干善于干，努力在工作创新上狠下功夫，切实做到“学赶先进、争创先进、积极作为、勇于担当”。再次，工会干部要做到工作作风过硬。要进一步提升各级工会干部的工作精气神，保持和发扬成绩，以更加饱满的状态、更加振奋的精神，深入基层、深入一线、深入职工，帮助职工做好服务、切实维权，在抓落实上狠下功夫，按照省总十届八次全委会的工作部署，把各项工作任务落实到位。
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