在全市2022年经济工作汇报会上的讲话
同志们：
刚才，x家区直部门围绕2022年重点工作和重点项目谋划情况，以PPT形式进行了汇报，与会领导同志进行了点评。大家准备得非常充分，谋划得都很好，从中也可以看出大家对xx经济社会发展强烈的责任意识和使命担当。我听后很受启发，下面结合大家的发言，我再讲三点意见。
一、准确研判，坚定高质量发展的信心
今年以来，面对疫情、灾情冲击，我们保持定力、坚定信心、持续奋战，各项工作总体进展顺利，项目推进、经济指标完成情况都保持了良好的态势。但是，我们也面临着一些前所未有的困难和问题，总体来看，当前面临的形势可以说是“稳中有进、进中有忧、忧中有机”。稳中有进是指我们在扎实做好灾情应对、疫情防控的前提下，稳住了经济增长基本盘，主要指标增速高于全省平均水平，外贸势头良好，灾后重建、项目建设、招商引资、巩固拓展脱贫攻坚成果、城市创建等重点工作取得了显著成效，一批重大项目、重点事项的谋划推进取得了重大突破，这些好的势头、好的态势都为下步发展蓄积了动能、奠定了基础，值得肯定。进中有忧是指我们的主要经济指标增速在全省的位次下滑明显，部分重点工作在全省评比中位次不好，资金、土地、能耗等资源要素的制约日趋严重，缺少龙头型、带动型、基地型的重大项目，大的增长点不多，对长远发展支撑不强，疫情冲击、经济下行压力下，各种隐形矛盾日益凸显。忧中有机是指发展的机遇，从全国看，xx月x日至xx日，中央经济工作会议在北京举行，在财政、货币、改革、开放、产业等领域，对宏观政策将会进行新的调整，出台一系列前瞻性、灵活性、有效性强的措施，为我市发展提供了新的契机。从全省看，省党代会胜利闭幕，省委经济工作会、省“两会”即将召开，发展目标进一步明晰，发展路径进一步明确，给我市发展带来了新的机遇。从xx看，经济在巩固了稳的基础前提下，经济结构、发展动能、增长方式呈现积极变化，一批重大项目、重点事项正在加快谋划推进，全市推动高质量发展的有利条件不断积累增多。总之，我们既要充分认识到国内外环境仍然错综复杂，发展中存在一些困难和挑战，积极做好应对准备，又要看到发展的有利条件，在把握大势中捕捉机遇，进一步深入研判形势，保持头脑清醒，增强发展信心，全力做好工作，持续巩固稳中有进、稳中向好的发展态势，努力开创xx高质量发展新局面。
二、抢抓机遇，明晰高质量发展的思路
当前，xx发展既处在转型攻坚期，又面临新的转折点。我们要深刻认识到，在整体经济下行的大背景下，正是“逆势赶超”的最佳时期，要把握机遇、主动作为，爬坡过坎、跨越发展。
要抓好宏观政策规划带来的发展机遇。
党的十九届六中全会、中央经济工作会、省党代会、市党代会等一系列会议的召开为我们下一步工作指明了方向、提供了遵循。要坚持稳字当头、稳中求进，深刻领会党中央对做好新时代经济工作的重大部署要求，把准政策取向，抢抓政策机遇，用足用好保障经济稳定发展的政策措施，主动作为、狠抓落实，推动xx经济实现质的稳步提升和量的合理增长；要聚焦“十大战略”，按照节奏快、标准高、效果好要求，围绕借势、趁势、聚势、造势、成势，明确xx的发展目标、方向路径、措施任务，制定长远行动计划、专项工作方案、具体承接项目、高效推进机制，真正将“十大战略”转化为推动xx发展的动力、实实在在的项目成效。
要抓好省级平台建设带来的发展机遇。要加快推动xx深度融合，在交通、旅游、产业等重点领域，加大谋划力度，用具体的措施、具体的项目，借势借力实现更大发展。要加快推进国家加工贸易产业园建设，加快申建综合保税区，加快推进开发区改革提升，制定开发区高质量发展行动方案，争取形成x个先进制造业开发区、x个现代服务业开发区和x个现代农业开发区。
要抓好产业转型升级带来的发展机遇。过去工业一直是我们经济发展的绝对支柱，对xx经济社会发展做出了历史性的贡献，在未来相当长时期内还将发挥重要作用。但随着生态环境制约趋严、规划用地趋紧，我们再发展大进大出的大工业，起码在短期内难以具备条件。在这种情况下，就要求我们要加快推进产业优势再造，大力发展优势产业，加快传统产业高位嫁接，全力建设xx深加工基地、xx现代装备制造基地、全省重要的先进金属材料基地、全国资源循环利用基地；要加快推进新兴产业抢滩占先，大力发展纳米材料、节能环保等产业，建设先进材料研发制造中心、节能环保装备和服务产业基地，规划建设xx汽车零部件配套区、xx产业协作区、智能装备产业合作区；要加大未来产业前瞻布局，布局氢能产业示范基地、储能电站生产基地、大数据中心等。
要抓好重大项目建设带来的发展机遇。xx现在想快发展、想进位、想跨越，必须靠投资拉动，而项目建设是扩大投资的重中之重，没有项目，就没有抓手。要加大推进国家、省重大项目落地xx的工作力度，推动xx尽快开工建设，争取更多高铁项目列入国家中长期铁路网调整规划，推进xx等项目尽早落地实施。要加大专项债券项目谋划推进力度，站位全局、立足长远持续谋划重大项目，加快推进项目前期，加大资金争取力度，力保所有谋划项目在xxxx年内开工建设。要加大招商引资项目对接落地力度，前期我们开展了多轮招商引资活动，要以xx活动为抓手，实行台账清单式管理，保证后续对接力度和对接层次，促进意向项目早签约，签约项目早开工，开工项目早投产，投产项目早达效，绝对不能把热饭放冷，让前期努力打水漂。
要抓好城市更新建设带来的发展机遇。中央经济工作会议提出要适度超前进行基础设施建设。要坚持以人为本，抢抓政策机遇，聚焦完善功能品质，大力推进城市更新，抓好交通、信息、能源等重大项目建设，着力强化现代化基础设施支撑，持续提升城市承载力、带动力、辐射力。要高质量、高标准推进xx规划建设，充分体现超前性、合理性，充分考虑基础设施、公共服务、产业发展、生态环境、城市安全等内容，科学确定项目布局，增强经营城市意识，创新投融资模式，加快培育城市新的增长极。
三、强化举措，落实高质量发展的成效
2022年是党的二十da召开之年，是落实“十四五”规划的关键之年。做好明年各项工作至关重要，要以实干求实效、以执行促落实。
要继续加强工作谋划。加强谋划是做好工作的前提，“路子对了就不怕遥远”。要密切关注中央、省的政策走向，一旦上级出台新的政策措施，我们要及时研究、早作谋划，把上级部署与xx实际结合起来，把政策导向和群众期盼结合起来，推动上级各项大政方针在xx落地生根；要紧扣群众关心关注的重点民生问题，紧盯产业转型、城市建设、环境保护等关键环节，有的放矢的去社区农村、项目现场、中小微企业开展调查研究，获得一手资料，确保谋在点子上、谋在关键处；要围绕年度目标任务，加强对生产总值、投资、工业、财政等主要指标的分析调度，合理制定明年发展目标，既有压力又有动力。
要继续聚焦难题破解。发展越是往前推进，面临的各种新问题、新矛盾就会逐渐显现出来，需要解决的问题也越来越复杂。要突出问题导向，把“破解难题”作为当前最大的责任、最核心的任务去抓，敢于正视问题，勇于面对困难，善于破解难题；要紧紧围绕产业结构调整、推进重大项目建设、保障改善民生等重点工作，列出“作战图”“计划表”，一步一步抓推进，一件一件抓落实，一项一项抓兑现；要加大对落实情况的督导检查力度，采取专项督查、现场督办等方式，跟踪督导检查，定期通报进展，确保措施不棚架、工作不落空。
要继续坚持改进作风。一个地方的发展，干部是决定性因素，作风是关键性因素。大家要率先垂范、以身作则，全面加强能力建设、作风建设，把“能力作风建设年”活动的实际成果转化为干事创业的强大动力，推动示范区经济发展不断取得新成效。
同志们，刚刚开年，各方面的工作头绪多、任务重。大家要善始善终，集中精力抓发展，心无旁骛抓落实，扎实做好各项重点工作，全面完成今年各项目标任务，提前谋划部署明年各项工作，以明年经济发展的“开门红”“全年红”迎接党的二十da胜利召开。
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