在受灾群众冬春生活救助工作部署会上的讲话
同志们：
为扎实做好受灾群众冬春生活救助，切实保障受灾群众基本生活，今天我们在这里召开受灾群众冬春生活救助工作部署会。刚才，XXX同志就有关情况作了说明，并提出了下一步工作建议，讲得很好，我完全赞同。下面，我再强调几点意见，请大家抓好落实。
一、要提高认识，压实责任
冬春救助工作事关受灾群众切身利益，是涉及民生的大事，社会关注度高，省委、省政府和市委、市政府高度重视。各级各部门一是要进一步提高做好冬春救助工作重要性的认识，全面深入学习贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中、LZQH精神，切实提高政治站位，自觉强化政治担当和责任担当，坚持以人民为中心的发展思想，深入践行人民至上、生命至上的重要理念，增强做好受灾群众冬春救助工作的责任感和使命感。二是要把冬春救助工作作为当前的大事、放在更加突出的位置，切实加强组织领导，周密部署安排，逐级压实责任，强化上下联动、横向协同、形成合力，抓紧抓实各项工作措施，确保受灾群众安全温暖过冬过节。
二、要精心组织，有序推进
一是要贯彻落实国家、省和市有关工作要求，坚持科学精准救助，严格程序标准，有力有序推进。聚焦受灾群众基本生活最迫切需要解决的困难问题，重点从落实救助标准、款物保障分配、加快工作进度等方面精准发力，压紧压实各级工作责任，强化统筹安排，加大资金投入，及时足额发放救助款物，切实保障好受灾群众冬春基本生活。二是要主动协调财政部门，加快资金拨付进度，在省和市规定的时间内将冬春救助资金分解下达到镇街，发放到户到人。要按照有方案、有标准、有程序、有台账的要求，规范有序推进冬春救助工作，冬春救助资金必须采用社会化（“一卡通”）方式发放；确需采取实物救助的，要严格按照政府采购的有关制度规定组织实施。三是要健全救助标准体系，2021-2022年度冬春救助标准按照不低于国家和省有关标准的要求执行，适当提高倒房重建户、受灾民政救助对象等特殊群体的救助标准，切实保障好受灾群众基本生活。四是对经过冬春救助后基本生活仍存在困难的受灾群众，要及时协调民政部门纳入相关社会救助和帮扶制度，确保受灾群众基本生活得到妥善保障，严防因灾致贫返贫现象发生。
三、要强化准备，应对新灾
一是要加强冬季多发频发的低温雨雪冰冻等自然灾害的预警预报，强化应急值守和灾情报送。严格落实24小时值班和领导带班制度，加强备勤力量，健全多部门会商研判机制，密切关注极端恶劣天气变化和灾情发展，及时精准发布预报预警信息，提醒社会公众提前采取防范措施。二是要做好应急物资保障准备，严格落实应急物资分级储备责任，根据灾害风险研判情况，及早采购备足棉衣棉被等御寒保暖类物资，着力提升本地区应急物资保障能力。三是要健全跨部门救灾物资保障管理统筹协调机制，提升应急物资保障社会协同能力，加快推广应用应急资源管理平台。要加快推进因灾倒损民房的恢复重建，进一步健全协调联动机制，落实主体责任，统筹用好各方重建政策资源，具备施工条件的地方，要继续加快进度，争取早日让受灾群众入住新居；春节前无法完成重建的，要采取租赁、提供周转住房、集中安置、投亲靠友等多种方式，确保受灾群众有安全住所，得到妥善安置。四是要始终把确保人民群众生命安全放在救灾工作的首要位置，及时组织开展灾害隐患排查和整治加固工作，坚决转移可能受到灾害威胁的人员，严防极端天气引发次生灾害。五是要优先安排好低保户、五保户、倒房重建户等受灾群众的过冬生活，确保安全温暖过冬;要加强灾害舆情监测、研判，及时做好灾情发布、救助政策宣传等工作，发现舆论热点立即核实、及时处置、主动回应，正确引导舆论，严防负面炒作，确保社会稳定。
四、要加强监管，做好评估
一是要按照“分类施救、重点使用、注重实效”的原则，加强救灾资金使用管理的跟踪监管，切实管好用好冬春救助资金，杜绝截留、发放迟缓或沉淀不用。各级应急管理部门要加强救灾资金的监督管理，加大督导检查力度，积极配合纪检监察机关和审计部门的监督检查，及时组织绩效评价，确保资金安全、规范、高效使用。二是要主动公开救助工作信息，接受社会公众和新闻媒体监督。三是要认真开展冬春救助工作绩效评估，及时做好数据分析、情况反馈和工作资料收集整理工作，实时掌握本地工作进展情况、评估实际救助效果，及时研究并妥善解决存在的困难和问题,按时上报绩效目标申报表。
同志们，受灾群众冬春生活救助工作直接关系到受灾群众的切身利益。我们要坚持“人民至上、生命至上”，用心用情用力扎实推进这项工作，真正把好事办好、实事办实，让困难群众切实感受到党和政府的关怀和温暖，不断增强他们的获得感、幸福感、安全感，为推进我市经济社会高质量发展作出更大的贡献！?
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