构筑“三区三园一廊” 奋战“七大千亿” 工程 共建新时代现代化都市标杆区
——在全市2018年工作思路座谈会上的交流发言
金华经济技术开发区管委会
近期以来，金华开发区围绕“奋力推进现代化都市区建设”发展战略，与“共享金华机遇，共创浙中未来”的主旋律保持同频同步同心，顺利与12名国千人才及共投资270亿的花园生物医药科技园等5个重大产业项目正式签约，中加国际科技创业园正式开园，投资50亿元的福特与众泰合作项目即将签约，200亿“廊道基金”及30亿产业基金落地，用行动诠释“人才+平台+基金”的融合发展理念，为明年奋战“三大改革行动、四大平台拓展、五大民生事业、七大千亿工程”供给了动能，快步迈向全省国家级经济技术开发区第一方阵。
一、坚持工业强区，奋战“七大千亿”工程
金华“跨江南进”战略，成就了开发区25年的工业大发展。今天，我们将继续坚持工业强区、实体兴市发展战略不动摇，启动产业升级、平台升级与城市升级的战略按钮，架构产城人融合发展的大格局。
（一）构筑“三区三园一廊”，撬动城市升级。
开启“湖海塘、峙垅湖，婺江、武义江”滨水发展新时代，聚集城市七大板块转型升级：分步实施婺江、武义江沿岸的城市有机更新，建设10平方公里江滨新区；实施湖海塘以东清零行动，建设10平方公里湖海塘新区；实施峙垅湖沿岸治理提升行动，建设10平方公里金西新区；围绕中干渠至湖海塘再至玉泉溪水系这“一轴”，实施“退二进三”及城中村改造，建设10平方公里信息科创走廊；对秋滨工业园区实施整治提升，建设10平方公里转型升级示范园；对两大产业平台进行拓展扩容，建设10平方公里新能源汽车产业园与10平方公里的健康生物产业园。锁定70平方公里产业新城的宏伟蓝图，倾力构筑“三区三园一廊”，撬动城市转型升级。
（二）奋战“七大千亿”工程，打造工业强区。实施“打造3大千亿平台，形成1千亿投资，达到1千亿产值，培育2大千亿产业”等七大千亿工程，具体来说就是：奋战2年打造3个千亿万亩产业平台，形成新能源汽车、健康生物医药、信息经济、文化影视时尚、休闲旅游等5大超百亿产业；奋战3年完成固定资产投资上千亿，招引投资50亿以上重大项目15个；奋战4年跻入“千亿产值俱乐部”，完成地方财政收入破100亿；奋战10年培育汽车及大健康两大千亿产业集群，开发区规上工业产值突破2000亿、实现翻两番。
（三）明年经济实现双位数增长。拟定了投资445.5亿元的2018年主任项目10项。建立了开发区项目库，目前已有232个项目进入储备库，计划总投资1706.9亿元。开发区明年经济发展目标是：
规上工业增加值、规上工业总产值力争增长10%，全社会固定资产投资、工业投资增长12%以上。
二、钉牢“三园一廊”，奋战四大平台拓展
沿着“三条廊道”布局“三园一廊”产业大平台，明年计划投资28.3亿元，对17个村进行整体拆迁安置，共涉及3735户、10192人，推进“新能源汽车产业园、健康生物产业园、转型升级示范园”及“开放科创走廊”拓展扩容，并与四大特色小镇互补互融、顾盼生辉，共同构建高能级产业平台。
（一）快速启动两大千亿万亩平台拓展。通过3个月的论证，新能源汽车产业园与健康生物产业园的拓展研究已初具成果，两个区域控规已批，区域环评编制接近完成，与市级部门联手谋划共建“标准地”+“承诺制”园区，强化土地、规划、环评、制度等要素供给，合力打造全省“最多跑一次”甚至零跑代办的示范区，为总投资371.1亿元的13个重点项目落地开工创造良好条件。借助获评省首批高新技术特色小镇东风，明年汽车小镇产值有望破100亿。
（二）改造提升千亿万亩转型升级示范园。针对开发区19平方公里的传统工业用地，已进行企业效益评估与研究。接下来，我们将出台低效用地整治政策，制定扶持类、转型类、整治类、关停类等四类企业清单，创新土地流转机制，通过司法拍卖、“退二进三”、“四破”等途径来腾笼换鸟，全年完成收储工业用地3000亩，建设千亩小微企业孵化园，整治50家以上“低小散”企业，新建标准厂房15万平方米，在秋滨区块着力打造千亿万亩转型升级示范园。
（三）建设10平方公里信息科创走廊。借助城中村改造及搬迁湖海塘西侧约40家企业，腾挪3800余亩科创用地空间，形成长8公里的信息科创走廊，实现山水林湖、亭台楼宇及“三条廊道”的交错共融。谋划建设10平方公里的自主创新示范区，发挥浙江（金华）数字创意产业试验区政策及区位优势，启动投资30亿的金华信息经济产业园二期项目，并与中加国际科技创业园、金华北大科技园等五大科创节点串珠成链，打造100万方的信息科创综合体，形成百亿能级乐乐小镇，建设国内有影响力的科技创新中心。
三、扭住“十百千万”，奋战五大民生事业
针对开发区社会事业发展不均衡的问题，实施“十百千万”行动，补齐五大民生短板，在决胜全面小康征程中，打好2018年主动仗。
（一）实施“学在开发区”十校建设项目。明年计划投资11.6亿元，启动建设新东方金华国际学校、南苑中学新校区、江家小学等6所新校，改扩建4所学校；积极开展与知名师范院校的战略合作，加快形成小学、初中、高中的名校链。
（二）实施“健康开发区”十大医养项目。制定 “大健康”产业发展规划，全力推进市妇幼保健院迁建项目、浙江长生中西医结合医院项目、医养综合体、火腿小镇等10个医养卫生项目，争创浙江省食品安全市县。
（三）实施“住在开发区”百亿城建项目。
加大住宅土地供给力度，明年计划完成土地出让金20亿，力争达到30亿；加大安置房建设力度，计划投资15.1亿元建设14个公寓式安置项目（其中采用EPC模式8个），建筑面积共计177.6万方，完成1447套安置房的交付分配；加大基础设施建设力度，实施城市建设重点项目49个，计划投资25.3亿元；实施44个生态廊道项目，总投资50.56亿元，其中明年完成投资22.9亿元。
（四）实施“幸福开发区”千户脱贫行动。抓好精准扶贫、下山脱贫及新农村建设，对剩余的75个集体经济薄弱村开展围剿战，全力攻坚1657户共2674人低收入农户的帮扶脱贫工程，带动城乡均衡发展；制定并试行40亩以上新小区配建幼儿园及养老设施用房的规范性制度，切实增进民生福祉。
（五）实施“美丽开发区”万亩土地流转。明年计划进行湖海塘以东区块清零、金西旅游综合体等七大征迁工程，加快推进国家农业综合开发现代园、金西未来健康城、闲情偶寄风情小镇、田园综合体等8个PPP农旅休闲项目，完成三个“景中村”搬迁及万亩土地流转，发展开发区美丽经济。
四、拥抱创新发展，奋战三大改革行动
作为国家级经济技术开发区，必须以开拓的视野、开放的思想，来拥抱改革，永葆蓬勃朝气与创新激情，让开发区真正成为改革开放的高地。下一步，将实施三大改革行动：
（一）加快开发区体制机制改革。深化改革创新发展办公室运行机制，组建战略研究智库、决咨委，提高决策科学化水平；以成立新闻宣传领导小组与招商委为突破口，推动大部制改革步入深水区；创新干部动态管理评价机制，启动
30名副科（局）级以上干部公开比选，同步推动教育医疗卫生体制机制改革、征迁征收体制改革等重点领域改革。
（二）加快“最多跑一次”改革落地。借力智慧开发区建设，组建政府“最强大脑”，发扬今年三上《浙江日报》及“浙江卫视”的改革首创精神，让项目管理及内部审批上“云”平台、实现“云”服务，推广“最多跑一次”自助服务终端，加快推动行政审批服务从“一次办”向“马上办”、“马上办”向“网上办”、“网上办”向“不用办”方向前进。
（三）加快国资平台及投融资改革。分步筹建智尚人才开发、教育投资等20个国资公司平台，已招聘了三个管理团队，打响做大做强国有公司的首仗；积极探索投融资机制改革、国有资本监管体制改革，持续壮大产业引导基金，拉动更多金融资本流入实体经济、平台建设与民生事业。
............试读结束............
查阅全文加微信：3231169 如来写作网：gw.rulaixiezuo.com（可搜索其他更多资料）
本文内容由互联网用户自发贡献，该文观点仅代表作者本人。本站仅提供信息存储空间服务，不拥有所有权，不承担相关法律责任。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容， 请发送邮件至 3231169@qq.com 举报，一经查实，本站将立刻删除。如若转载，请注明出处：https://www.rulaiwenku.com/14166.html
