孟祥伟在市政协十三届三次会议开幕时的讲话
（2019年1月25日）
各位委员、同志们：
现在，政协秦皇岛市第十三届委员会第三次会议隆重开幕了！这是全市人民政治生活中的一件大事，是共商秦皇岛发展大计的一次盛会。首先，我代表中共秦皇岛市委，向大会的召开表示热烈的祝贺！
过去的一年，是秦皇岛发展史上极不平凡的一年。全市上下自觉践行“四个意识”，坚决落实“两个维护”，把学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，坚定不移贯彻落实新发展理念，牢牢把握高质量发展要求，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，大力实施“四市战略”，推动各项工作迈上新台阶。我们在成功创建全国文明城市、全国质量强市示范城市的基础上，又高质量创成了国家森林城市，精彩举办了省第二届园博会，青龙实现了脱贫摘帽，扶贫效率居全国第8位，秦皇岛在“中国地级市民生发展100强”中，名列第25位，居全省第一。初步核算，全年GDP完成1635.56亿元，增长7.3%，增速连续三年保持在7%以上；经济结构持续优化，经济发展的质量、效益大幅提升，高质量发展的态势正在加速形成，特别是港口转型、港城融合发展实现
重大突破，成为省委、省政府的发展战略。我们的理想、目标、承诺正在变成现实，秦皇岛又站在了一个新的历史起点上！
这些成绩的取得，是我们认真学习***总书记系列重要讲话精神，坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的结果；这些成绩的取得，是在中央和省委的坚强领导下，我们3年多来从总体谋划到奋力实施、科学发展的结果；这些成绩的取得，是全市干部群众接续奋斗、攻坚克难的结果，也饱含着各级政协组织和广大政协委员的心血和汗水。
一年来，全市各级政协组织和广大政协委员，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持团结和民主两大主题，围绕建设沿海强市、美丽港城和国际化城市目标，在建言资政和凝聚共识上双向发力，形成了一批高质量的履职成果。特别是聚焦建设一流国际旅游城市、港口转型升级、生命健康产业发展等大事，取得了实实在在的协商成果；高度关注学前教育、“厕所革命”、社区管理等民生实事，提出了一批具有可操作性的办法；紧盯环境治理、城市管理等难事加强监督、参与治理，全市政协组织在治理体系和治理能力现代化中的地位和作用更加突出。市委对市政协和全市政协工作是满意的。在此，我代表中共秦皇岛市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士，表示衷心感谢，并致以崇高敬意！
今年是新中国成立70周年，也是人民政协成立70周年，是决胜全面建成高质量小康社会的关键之年，也是推动新时代秦皇岛高质量发展的奋斗之年。前不久召开的市委十二届三次全会，发出了进一步解放思想、抢抓机遇、加快发展的动员令，确定了深入推进秦皇岛高质量发展的路线图，做好今年各项工作，需要全市上下一起拼搏、一起奋斗，一步一个脚印地夺取新的更大胜利。人民政协大有可为、大有作为。借此机会，我代表中共秦皇岛市委提四点希望和要求：
一要旗帜鲜明讲政治，牢牢把握正确方向。人民政协是政治组织，讲政治是政协履行职能、发挥作用的根本前提和重要保证。秦皇岛处在首都政治“护城河”的前沿，政协的全部工作必须把讲政治作为首位要求，始终提高政治站位、把准政治方向。一是把学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想作为核心任务和工作主线，与学习贯彻***总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想相结合，与学习贯彻中央经济工作会议、省委九届八次全会和市委十二届三次全会精神相结合，结合秦皇岛工作实际，持续找出问题、找出差距、找出目标、找出责任、找出办法，切实用***新时代中国特色社会主义思想武装起来，努力改造主观世界和客观世界，成为推进政协工作的不竭动力。二是把坚持党的全面领导作为根本政治原则，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”
，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的中共中央保持高度一致，坚定不移贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，不折不扣执行党中央和省、市委重大决策部署，确保政协工作始终在党的领导下健康发展。三是把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，把党的主张转化为社会各界的共同意志和自觉行动。要牢牢把握党和国家事业发展的大方向、大原则、大战略，增强政治定力、政治判断力、政治执行力。要积极做好宣传政策、引导预期、凝心聚力的工作，引导全市上下把思想和行动统一到中央和省、市委对形势的分析判断上来，保持战略定力、勇于解放思想、激发奋斗精神，目标一致向前看、步调一致向前进，不断开创各项事业新局面。
二要聚焦中心任务，服务和推动高质量发展。推动和实现高质量发展，是以***同志为核心的党中央顺应世界形势发展变化、适应我国社会主要矛盾变化作出的重大决策。大力推进秦皇岛高质量发展，是全市的中心任务，也是人民政协工作的中心任务。一是围绕经济建设这个中心谋划和定位政协工作。要不断增强服务经济发展的强烈意识，把主要精力放在落实“六稳”和供给侧结构性改革“八字方针”上，围绕优化提升营商环境、务实解决民营企业贷款难贷款贵、旅游产业转型升级、提振企业家投资信心、开发区创新发展等方面，形成一批协商和调研成果，为有效应对重大挑战、抵御重大风险提供智力支持。尤其要积极参与招商引资和服务企业竞赛活动，让更多先进生产要素在秦皇岛聚集，促进秦皇岛在新一轮高水平开放中形成新的发展优势。二是围绕实施“四市战略”
抓实政协工作。实施生态立市、产业强市、开放兴市、文明铸市，需要我们持之以恒、抓住不放。要以推进生命健康产业发展为重点，在推动全生命周期、全产业链条发展健康产业上取得重大突破，打造健康秦皇岛。要以加强港产城融合和港口转型为重点，探索首创性、差异化的发展路径，为建设一流国际旅游城市奠定坚实基础。要以游客的物质精神消费需求为重点，着力推进旅游转型，提供高品质的服务供给。要充分利用全国政协和民主党派中央等平台资源，推动重大事项进入更高层次协商，形成共促秦皇岛高质量发展的强大合力。三是围绕全市重点工作推进政协工作。要加强市情研究，挖掘资源潜力，促进其转化为发展优势。秦皇岛禀赋优越、资源富集，但经济总量和质量与之相比并不匹配，对这些资源，我们有的是看不见，熟视无睹、习以为常，并不把它当作先进生产要素；有的是用不好，满足于小打小闹、小富即满、小进即安；有的是乱破坏，有眼不识金镶玉，焚琴煮鹤、买椟还珠。凡此种种，不胜枚举，秦皇岛资源之丰富、之高端、之独特、之浪费、之闲置、之低效，十分罕见。这些资源中蕴含着巨大的发展潜力，关键是看我们利用不利用、怎么利用。比如，一个在旗粘豆包产值就达亿元，桲椤叶饼、山海关荤锅能不能走出去、怎么走出去？浙江丽水有“烧饼办”、衢州开化有“气糕办”
，在推动地方小吃产业化中我们应有哪些作为？比如，每年有3亿多方优质水资源未经利用就流入大海，能不能修建一批滚水坝、坑塘、小型水库，打造水曲十八弯，多做河与水文章，增加全域旅游内容？比如，市域内223公里长城精华汇聚，积淀丰厚，除了老龙头、第一关还仅仅能卖点可怜的门票之外，其他长城都在沉睡，怎么让长城巨龙鲜活起来、腾飞起来，实现保护利用“两提高”？希望市政协和政协委员从大处着眼提建议、从小处切入抓发展，为推动秦皇岛实现高质量发展展现新作为、作出新贡献。
三要坚持人民至上，顺应人民群众对美好生活的新期待。坚持以人民为中心是人民政协的本质属性、重要使命，也是人民政协的政治优势。要适应新时代社会主要矛盾的变化，把让人民满意作为政协履职的出发点和落脚点。一是聚焦影响群众获得感的难题，精准调研协商，积极建言献策，尤其要盯住城乡统筹发展、脱贫攻坚、城市交通、老旧小区改造、提高教育水平等重大民生问题，以及今年实施25项民生实事，有效资政议政，推动惠民举措落到实处。二是聚焦影响群众幸福感的难题，开展民主监督，着重发现问题不足，尤其要在大气污染防治、水环境综合治理、国土绿化等方面发力，让我们的城市更加宜居；在扫黑除恶专项斗争、平安秦皇岛建设中发力，让我们的城市更加安全；在巩固文明城市创建成果、加快诚信体系建设上发力，让我们的城市更加文明。三是聚焦困惑群众思想认识的难题，多做解疑释惑、理顺情绪的工作，引导社会各界正确认识形势、正确看待大局，进一步把思想统一到中央决策和省市委部署上来，最大限度为秦皇岛发展减阻力、增助力、聚合力。
四要加强自身建设，着力提升政协工作水平。要主动适应党所处的历史方位、所面临的内外形势变化对政协工作提出的新要求，因时而进、顺势而为，推进人民政协事业与时俱进。一是在加强党对政协工作的领导上下功夫。全市各级政协党组要做到发挥领导核心作用和依章程履职相统一，紧跟市委、市政府工作大局开展工作。牢固树立抓好政协工作必须抓好党的建设的观念，认真履行全面从严治党主体责任，切实发挥党组把方向、管大局、保落实的作用。二是在发挥委员主体作用上下功夫。既要加强学习，提升能力素质，又要锤炼道德品行，维护委员形象，做到“个体优、合力强、形象好”。要在促进经济社会发展中发挥独特作用，广泛联系民营企业，了解和帮助企业解决实际困难，在构建亲清新型政商关系上作表率。企业界委员要带头践行新发展理念，提高发展质量，做优做强做大企业。每年的政协会议都要对政协委员履职和发挥作用情况进行通报，对作出突出贡献的政协委员进行表扬。三是在转变作风上下功夫。人民政协处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线，是党和国家一线工作的重要组成部分。这对新时代人民政协工作提出了新的更高的要求，一定要树立一线思想意识和方法、展现一线工作状态和作为，自觉站在推动改革发展稳定的第一线，力戒形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，认真践行“五到四从四多”
工作法，切实增强发现问题的敏锐性、解决问题的自觉性，做问题的终结者。要对标新时代政协履职要求，用历史的眼光审视当下的形势，用全局的视野定位自己的工作，进一步弥补知识弱项、能力短板、工作盲区，把各项工作往“深实严细久”里做。
市委将一如既往地重视和支持政协工作，进一步加强和改善对政协工作的领导。各级各部门要积极支持政协开展活动，高度负责地办理好政协提案、建议案，主动接受民主监督，认真听取意见建议，为政协委员履行政治协商、民主监督、参政议政职能创造良好环境，确保人民政协政治有地位、建言有机会、作为有舞台。
各位委员，良好的会风、严明的纪律，是大会成功的有力保障。全体委员要充分认识开好本次大会的重要意义，严格遵守组织纪律，忠诚履行委员职责，审议好各项报告，共同把这次会议开成统一思想、鼓舞士气、接续奋斗的大会。
各位委员、同志们！将军不下马，继续奔前程。让我们紧密团结在以***同志为核心的中共中央周围，同心同德、再接再厉，加快建设沿海强市、美丽港城和国际化城市步伐，以优异成绩迎接新中国成立70周年！
最后，预祝大会圆满成功！
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