县应急管理局2022年工作总结及2023年工作打算
2022年，是第二个百年奋斗目标的开局之年，也是“十四五”承上启下的关键之年。一年来，紧紧围绕“遏事故、除隐患、保稳定、促发展”的目标，认真贯彻***总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾等批示指示精神，积极履行职责，扎实开展各类安全生产专项整治，强化安全执法监管和教育培训，抓好汛期防灾减灾救灾工作，有效应对自然灾害事件和各类生产安全事故，确保全县安全生产总体形势稳定。截至11月22日，全县共发生各类生产安全事故25宗，同比上升13.6%，死亡25人，同比上升66.7%。较大生产安全事故发生1起。现将有关工作情况总结如下：
一、主要做法及成效
（一）深入贯彻落实国务院安委会安全生产十五条措施及省65条、市75条工作举措。按照国务院安全生产15条措施要求及省65条、市75条工作举措，结合我县实际，印发《关于狠抓国务院安委会“十五条”落实坚决防范重特大事故若干措施的通知》，制定82条具体实施细则，明确重点内容、任务措施、实施方式及时间节点，目前各项任务正在按时间节点有序推进中
（二）进一步巩固和提升安全生产专项整治三年行动。结合今年“巩固提升”的目标任务，不断推动安全生产专项整治三年行动，深入开展“环保油”、硝化纤维素、“珍珠棉”等行业领域隐患风险大排查。共成立检查组103个，出动检查人员1184人次，检查1322家次，发现使用环保油183家，涉及使用珍珠棉的有21家，发现安全隐患142处，完成整改142处，查封、没收、处理醇基燃料约20吨。
（三）建立落实月度信息报送机制，扎实开展安全生产督导检查。今年以来特别是党的二十大期间，省安委办派出第三检查服务组，赴我县开展安全生产大检查“回头看”和专家指导服务工作，采取“四不两直”等方式，深入排查重点行业领域安全生产情况，对暗访检查发现的重大隐患，以安委会名义挂牌督办，并提醒监管部门加强和改进安全生产监管工作。同时，按照《省市关于认真做好国务院 2021 年度省级政府安全生产和消防工作考核巡查发现问题隐患整改工作的通知》要求，对照巡查发现的问题清单，举一反三，落实整改，做到闭环管理，严防各类生产安全事故发生。此外，还采取“四不两直”、随机抽查、暗查暗访和座谈了解等方式，组织3个联合检查组开展安全防范检查督导，主要对建筑工程、城镇燃气、危险化学品、道路交通、森林防灭火等重点行业领域。行动期间，共检查乡镇（街道）13个、相关企业及场所37家（处），查封企业1家，发现隐患116项，全部已落实整改，对达到立案处罚的，由相关单位依法依规予以处罚。
（四）全力抓好市、县两级安全生产责任制和消防工作考核，完善安全生产责任体系。按照市里要求，对照《实施方案》和《评分标准》，高标准完成了责任制考核，并取得了“良好”等次。同时，制定并印发《XX县 2021 年度安全生产责任制及消防工作考核实施方案》（惠安〔2022〕7号），按照评分标准，组织开展了全县各镇（街道、度假区）、县安委会成员单位 2021年安全生产责任制考核工作。目前，十一届 33 次县政府常务会议暨县政府党组（扩大）会议已审议通过考核结果。同时，县、镇、村（居）委层层签订了《安全生产目标管理责任书》，并制定了《XX县党政领导干部工作职责和安委会各部门工作职责》，定期召开专题会议，研究部署安全生产、消防安全工作，推动责任落实。
（五）全面推行安全生产“一线三排”等机制，突出抓好危化品、非煤矿山、冶金等专项整治。
一是危化品安全监管。按照国家、省市县要求，深刻吸取事故教训，强化对危化品生产、储存、经营等安全监管和执法检查，严格落实“四令三制”和操作规程，落实企业之间的交叉检查工作，全力防范化解危化品领域重大风险，完成了“鹅城实名”注册和使用，严防各类事故发生。2022年，全县危化品行业实现“零”事故。一方面是抓集中整治。根据《XX县危化品安全风险集中治理工作实施方案》要求，对危化品生产、储存、运输、经营、使用、废弃等关键环节，全面落实“五个一”（组织召开一次专题会议研究、制定“1+N”工作方案、开展一次集中学习培训、开展一次集中宣传、成立一个工作专班），推动工作落实。另一方面是抓日常监管。根据《XX县全面加强危险化学品安全生产工作实施方案》要求，进一步强化废弃危险化学品等重点环节安全监管，强化联合执法，严厉打击烟花爆竹非法违法行为。行动期间，共发现隐患79宗，完成整改70宗，其中9宗正在整改中，暂扣了零售许可证3家，收缴非法烟花爆竹2835件。
二是工矿商贸领域专项整治。深刻吸取XX县华业铸造厂“2?18”事故教训，以安全生产三年专项整治为主线，以隐患排查治理为重点，指导企业统筹疫情防控和复工复产前的安全自查自纠工作，对全县非煤矿矿山、金属冶炼、化工、粉尘涉爆等企业开展执法检查，全面部署开展工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”、“百日攻坚行动”，彻底完成安全生产专项整治三年行动工贸行业重点整治事项清零任务，实现涉及“钢8条”“铝7条”“粉6条”隐患问题清零，确保在8月底前全部隐患问题整改完毕。同时，结合本地区大检查工作安排开展“百日攻坚行动”，进一步强化涉及钢铁、粉尘涉爆、100人以上轻工、机械、纺织、建材的重点整治企业责任落实，有效防范工贸行业重大安全风险，推动企业主要负责人切实履行安全生产第一责任人责任。截至11月17日，共出动执法人员1042人次；检查企业353家（包括危化、医药、烟花爆竹、工矿商贸），发现各类事故隐患1258项（其中重大安全隐患28项），责令停产（停业）整顿16家，立案（含拟立案）44家，已处罚金额179万元。
三是开展燃气安全排查整治。为深刻汲取湖北十堰“6·13”燃气爆炸、辽宁沈阳“10·21”饭店燃气爆炸等事故教训，举一反三，立即组织全县6个燃气库，43个燃气经营点进行大排查，严防同类安全事故发生。以管道燃气安全、燃气充装站、施工开挖安全为重点结合餐饮小饭馆、大排档等场所整治工作，坚决取缔非法生产经营、非法储存、非法运输、非法充装和倒装燃气等行为，全面排查治理风险隐患。
四是防溺水安全专项整治。加强江河、湖泊、水库、溪流、山塘、池塘巡逻管控，确保不发生溺水亡人事故。同时，对
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