关于2022年度全市生态环境状况和环境保护目标任务完成情况的报告
2022年，在市委的正确领导下，在市人大及其常委会的监督支持下，全市上下深入贯彻落实***生态文明思想，坚定不移践行“两山”理念，扎实推进减污降碳协同、污染防治攻坚、督察整改等各项工作，持续改善生态环境质量，人民群众生态环境获得感明显增强，在全国“两山”发展百强县中排名第**位。现将有关情况报告如下：
一、2022年全市生态环境质量状况
****年，全市生态环境质量持续改善，保持稳中向好趋势，生态环境公众满意度得**.**分，较上一年提高*.**分，连续三年实现上升。
全年PM*.*浓度**微克/立方米，空气质量综合指数*.**，空气质量优良天数比例（AQI优良率）**.*％，优良天数比例在**各县（市、区）中排名第*位。全市地表水功能区达标率***％。全市Ⅰ－Ⅲ类水质断面比例为**.*％，较上一年提高**.*个百分点。湖漫、太湖、花芯、桐岭四大集中式饮用水水源地水质达标率***％。全市污染地块安全利用率***％，一般工业固废综合利用率、工业固废安全处置率分别达**.**％、**.**％。中心城区区域环境噪声值**.*分贝，较上一年上升*.*分贝。中心城区道路交通噪声值**.*分贝，同比下降*.*分贝，均符合功能区标准。全市未发生较大及以上突发环境事件。
二、全市生态环境保护目标任务完成情况
（一）坚持制度创新，加快构建现代环境治理体系。市委市政府高度重视生态文明建设和环境保护工作。*月**日，成立由市委市政府主要领导共同担任主任的市委生态委员会，进一步压紧压实生态环境保护“党政同责、一岗双责”。今年以来，市委常委会、市政府常务会议多次专题研究生态环境领域补短板、省委生态环境保护专项督察等工作。出台《关于建立健全环境污染问题发现机制的实施意见》，加速推进环境污染问题发现机制落地见效，建立全市生态环境领域全量问题库，目前已动态更新入库问题***个（市级问题**个）。生态环境领域数字化改革稳步推进，建成投运生态数字智治改革系统，实现生态环境数据融合和污染源全生命周期档案管理。噪声污染监管数字化项目列入省“浙里宁静”噪声污染监管数字化应用试点（全省唯一试点县），同时被省委改革办列入重大改革需求清单（基层企业群众期盼名录）；“海洋云仓”数字应用管理不断加快，累计收集渔船污染物****艘次、总量****.**吨。积极探索环境准入改革，小微企业“打捆环评”审批创新得到生态环境部点赞，并在****年全国排污许可管理培训会上作典型案例介绍。
（二）坚持系统治理，高标准打好污染防治攻坚战。扎实推进蓝天保卫战。深入开展船舶修造、制鞋、汽修行业挥发性有机物整治，在全国率先开展船舶修造全行业涂料源头替代，全面推广水性及高固体涂料使用，发放替代补助资金近***万元。扎实推进碧水保卫战。城镇污水处理能力不断提升，坞根污水处理厂迁建、新河－东部北输送管线等工程有序推进，新（改）建污水管网**.*公里，完成**个生活小区和**个工业园区“污水零直排区”建设，城市生活污水集中收集率、处理率分别达**.*％，、**.**％，城镇污水处理厂规范化管理整体水平在**各县市区中排名前列。全市入河（海）排污口整治稳步推进，完成入海排污口溯源***个，**个农村生活污水治理终端，*个乡镇级及以上工业园区入河排污（水）口和**个金清水系走航明管排污（水）口完成整治。扎实推进净土保卫战。土壤污染防治不断强化，在**市内率先开展全国第三次土壤污染普查，完成*个省级园区地下水调查和监测体系建设，启动泽国镇受污染耕地周边遗留淤泥点清理，上马园区电镀医化区块地下水应急管控工程进展顺利。持续开展肥药双控，开展有机肥替代化肥、配方肥替代平衡肥行动，实行主要农作物统防统治、联防联控，连续*年实现化肥农药用量负增长。扎实推进清废保卫战。“无废城市”建设稳步推进，新创建二十大类***个无废细胞单元并通过市级验收，石塘镇入选浙江省“无废之窗”。固废终端处置能力不断提升，总库容**万立方的光大二期危废填埋项目建成投运，新建成小微企业危废集中收运项目*个，全市小微企业危废收集总能力达*.*万吨/年。城乡生活垃圾一体化提档升级，新完成垃圾中转站*套负压除臭和*套渗滤液处理设备安装。建成投运建筑渣土资源化利用项目*个，开工建设*个，建筑渣土综合利用率已达**％以上。在**率先建成覆盖全市的农膜回收体系，废旧农膜回收处置率约**％。
（三）坚持问题导向，高效完成系列环保督察问题整改。坚持把生态环保专项督察迎检和问题整改作为重大政治任务来抓，持续推进系列环保督察反馈问题、长江经济带警示片披露生态问题整改。截至目前，第二轮中央环保督察反馈**个问题完成整改**件，其中*个已销号，*个正在走销号流程。**件交办信访件完成整改销号**件，剩余反馈问题和交办信访件整改有序推进；长江经济带警示片披露的船舶修造行业完成整治提升，顺利通过省长江办整治验收。制定《****年省委生态环境保护专项督察报告反馈问题整改方案》，逐项列出整改措施，明确责任领导、责任人和完成时限，实行挂牌销号。截至目前，****年省委生态环保专项督察交办**件信访件全部完成整改销号，*项反馈问题已完成整改并进入销号程序；对本轮省委生态环保专项督察交办的*件信访件即查即办，已上报完成*件（*件为不属实件），落实整改措施*件。环境执法监管不断加强，截至**月**日共查处违法案件**起，罚款****万元，移送公安**起，行政拘留**人，采取刑事强制措施**人。其中*起案件被评为全省生态环境系统典型案例，*起案件被部里评为典型案例。查处全省首例噪声超标排放案件。
（四）坚持绿色理念，不断擦亮生态环境美丽底色。着力恢复海洋生物多样性，建成**市“积洛三牛”海域海洋牧场示范区工程，投放*.*万空方人工鱼礁，开展渔业资源增殖放流*.**亿单位。扎实推进绿色低碳发展，全国首座潮光互补型光伏电站实现全容量并网发电，总装机容量***兆瓦，年发电
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