在支持服务企业座谈会上的讲话
应 勇
2020年7月30日
今天我们召开这个座谈会，主要目的是深入贯彻落实***总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神，与各位企业家谈谈心，听取大家在疫后重振、灾后重建和推动高质量发展中遇到的困难和意见建议，更好支持和服务企业发展。出席今天座谈会的，有央企、国企负责人，有民营企业家，有外资企业和港澳台资企业负责人，有个体工商户、行业协会代表。在座的各位代表各个方面、不同类型的市场主体。会前，我们走访了3家企业。刚才，6位企业家从不同侧面作了发言，体现了大家开阔的视野、可贵的境界和扎根湖北的信心。对大家提出的意见和建议，我们要认真梳理、及时回应，对个性问题要抓紧解决，对共性问题要深入研究，不断优化改进工作，帮助企业纾困解难。下面，我就贯彻落实***总书记重要讲话精神，和大家交流几点想法。
一、充分认识广大市场主体的重要性，打造共生共荣的生命共同体企业兴则经济兴、湖北兴，企业强则经济强、湖北强。党和政府与人民群众同呼吸、共命运，同样与广大企业同呼吸、共命运。第一，企业是我们的衣食父母。
企业是税源创造者，没有企业就没有税源，没有税源政府就难以运转。同时，企业也是就业的依托，没有企业就没有就业，没有就业居民就没有收入。因此，我们必须在思想认识上再深化，切实尊重企业家、培育企业家、关爱企业家，为企业在湖北更好发展创造更好的营商环境，积极打造共生共荣的生命共同体。第二，企业是经济正常运行的基础。国民经济正常运行靠企业。不管是国有企业，还是民营企业都同等重要。我省民营经济创造了“56789”的奇迹，即全省50％以上的GDP、60%左右的税收、70%以上的技术创新成果、80%以上的新增就业、90%以上的市场主体；个体工商户近400万户，从业人员达793万人；外企也达到了1.25万户。正是不同类型所有制企业共同构成我省国民经济的支柱，形成产业链供应链消费链，成为我省经济正常运行的基础。第三，企业是统筹疫情防控和经济社会发展的重要依托。
企业发展不好，经济社会发展就无从谈起。我国由于有效控制疫情，经济呈现V型态势。湖北一季度受疫情影响，管控时间最长、受创最重，主要经济指标出现断崖式下跌，GDP负增长39.2%、固定资产投资负增长82.8%、社会消费品零售总额负增长44.9%、地方一般公共预算收入负增长47.6%。我们用1个多月时间遏制住了疫情蔓延扩散势头，用2个月左右时间使新增病例降到个位数，用3个月左右时间取得了武汉保卫战、湖北保卫战的决定性成果。武汉市用半个月左右时间开展近千万人次核酸检测，实现“五个没有”。离鄂离汉通道解除后，我们仅用3个多月时间，就实现了超过去年上半年同期八成的经济总量。5月、6月工业增加值实现正增长，工业用电量由负转正。事实证明，全省广大企业不仅为疫情防控武汉保卫战、湖北保卫战取得决定性成果作出了突出贡献，还是湖北疫后重振、灾后重建和高质量发展的生力军、压舱石。
二、以更大力度更好实效保护和激发市场主体活力市场主体是经济的力量载体。***总书记在企业家座谈会上，明确了市场主体“三者”的重要地位。我们现在讲“六稳”“六保”，其中很重要的一点就是保市场主体，让更多企业尤其是中小微企业、个体工商户活下去、留下来、发展好。第一，更大力度落实纾困惠企政策。今年以来，中央相继出台系列含金量高、针对性强的援企惠企政策，我省也出台“促进经济社会发展30条”“支持中小微企业18条”等政策措施。刚才“艳阳天”负责人也在发言中谈了惠企政策的感受。这里我列举几组数据：今年上半年我省贷款余额达5.7万亿元、增长12.6%，贷款增量达4404亿元、超过去年同期水平，6月当月新发放企业贷款平均利率4.4%，同比下降0.87个百分点，银行为企业让利347亿元；新增减税降费500亿元，免征三项社会保险费264.8亿元。下半年，我们将以更大力度抢抓党中央一揽子支持政策落实，推进纾困惠企政策更加直达，金融输血更加到位，降本减负更加有力。第二，更大力度帮企业稳链补链强链。
我刚来湖北时，调研了高德红外，那时，很多外地企业二、三月份需要购买该企业产品，但产品出不去，在极其困难的情况下，我们想办法将这一类公司的产品点对点送出去。湖北磷肥生产占全国三分之一，3月份湖北磷肥不复工复产就会影响春耕，在疫情严重情况下，我们点对点服务，及时帮助相关企业复工复产，确保不受产业链其他环节停产的影响。针对目前我省产业链供应链中一些企业和行业“复工难复产、复产难复业、复业难复销、复销难回款”以及产业链上中下游复产不同步的问题，我们要继续把畅通产业循环、市场循环、经济社会循环的文章做好，打通上下游、贯通产供销、带动大中小，推动产业链各环节整体配套、有机衔接，提升我省产业链供应链的稳定性和竞争力。第三，更大力度打造市场化、法治化、国际化营商环境。优化营商环境是区域发展的核心竞争力。营商环境没有最好，只有更好。企业对环境更为期待、更为看重。省委省政府制定了“优化营商环境30条”和“十必须十不准”工作要求，大家发言时都希望这些措施能够进一步落实到位。优化营商环境涉及理念、文化、机制的问题，不可能一蹴而就。要咬定青山，久久为功，一步一个脚印往前推。企业虽然性质不同，但在市场中是平等的市场主体。企业发展得更好，企业更有活力，这个地区的经济才能发展得更好。各级党委政府要持续打造市场化、法治化、国际化的营商环境，依法平等保护各种所有制产权和自主经营权，保护和激发市场主体活力。
三、在危机中奋进，从困境中崛起当前。我们要切实重视并着力解决企业面临的实际困难和问题，帮助企业实现更好发展，推动经济更高质量发展。第一，正视和解决企业发展面临的困难。
前不久我们召开了省委财经委第六次会议，昨天又召开了市州主要负责同志座谈会，总结上半年工作，分析当前经济形势，研究部署下半年工作。我在会议上讲了“五难”，今天听了大家发言，感觉企业碰到的困难和问题还不少。一是投资缺乏后劲。投资最能反映企业家对市场的信心，当前全省投资增速还在下滑，上半年全省工业投资下降61.6%，民间投资下降57%，反映企业家发展信心不足。二是资源配置不精准。特别是金融的精准支持力度不够，没有完全解决不同类型的企业面临的不同问题，小微企业依然存在融资难问题。三是市场循环不畅。很多企业受疫情影响，市场份额被挤占，订单不断减少，重新抢回市场难度较大。特别是占我省GDP近11%的文旅产业恢复很慢；餐饮住宿、批发零售等行业面临“两难”困境，不开店就活不下去，开了店又存在货源、客流、人工缺乏等问题。有企业负责人和我说：“不开等死，开了找死。”对这些问题，党委政府要下决心帮助企业解决。第二，坚定发展信心。
在正视困难的同时，也要看到，我省遭遇的严重冲击和严峻挑战是突发的、暂时的、非常态的，不是长期的、根本的。***总书记作出“三个没有改变”的重要判断，就是给广大市场主体吃的“定心丸”。我省经济长期向好的基本面没有改变，长期积累的综合优势没有改变，在全国和区域中的重要地位没有改变，我省的企业完全有条件实现更大发展。我们要全面辩证发展地看待当前经济形势，坚定信心、保持定力，抓住机遇，迎难而上，推动企业发挥更大作用、实现更大发展。要把巩固拓展疫情防控决定性成果作为基本前提，不能出现疫情反弹的情况，不能让疫情再次打乱经济复苏、疫后重振的节奏和进程。广大企业家要立足办好自己的事，带领企业在危机中奋进，在困境中崛起，共同努力渡过当前的艰难时期。第三，构建亲清新型政商关系。各级党委政府要着力构建亲清新型政商关系，扎实走访服务企业，当好有呼必应、无事不扰的“店小二”，让创新创业创造的生态更好，让企业安心专心搞经营促发展，让一切创造财富的源泉充分涌流。各级领导干部要光明磊落同企业交往，真心诚意为企业解难，绝不能只求“清”不讲“亲”，真正做到“清”上加“亲”、“清”而有为。我相信，在大家的共同努力下，湖北一定能加快实现疫后重振，一定能够浴火重生、创造新时代更加辉煌的业绩，夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
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