临湘市人民政府安全生产委员会第一次全体会议主持词
廖星辉
（2019年9月19日）
同志们：
今天召开临湘市人民政府安全生产委员会第一次全体会议。会议的主要目的是全面贯彻落实中央、省、岳阳市安全生产工作会议及相关文件精神，总结分析前段安全生产工作，部署后段工作，动员全市上下进一步统一思想，提高认识，确保国庆期间安全生产形势持续稳定好转，推动全市安全生产工作再上新台阶。
今天的会议共有三项议程：首先，请市安委办主任、应急管理局局长周生和同志领学省委常委、常务副省长谢建辉同志在2019年省安委会第二次全体成员会议上的讲话精神，并通报我市元至8月份安全生产工作情况。
……
下面，请副市长、市公安局局长邓可杰同志宣读《临湘市安全生产委员会工作规则》
下面，请市委常委、常务副市长蔡吉伟同志作安全生产工作报告；
……
同志们：刚才，生和同志领学了省委常委、常务副省长谢建辉同志在2019年省安委会第二次全体成员会议上的讲话精神，可杰同志宣读了《临湘市安全生产委员会工作规则》，吉伟同志对安全生产工作作了全面安排部署，我完全赞同。市安委会办公室下发了关于切实做好2019年中秋、国庆期间安全生产工作的通知，对安全生产作了明确要求，请大家认真领会，狠抓贯彻落实。下面，我再强调四点意见：
一要如履薄冰，思想千万不能麻痹。***总书记反复强调，“安全生产人命关天，发展决不能以牺牲人民的生命为代价”。9月2日，湖北恩施发生一起涉校恶性刑事案件，致8名学生死亡、2名学生受伤，为我们狠狠敲响了安全的警钟。建国70周年大庆即将到来，安全生产处于一个非常时期。做好安全生产工作极端重要，但是从上半年情况来看，全市安全生产形势十分严峻，安全事故和死亡人数比去年同期大幅上升，危化行业、非煤矿山、道路交通、建筑施工等方面仍然存在许多安全隐患。对此，我们要切实提高政治站位，时刻保持清醒的头脑，以“防风险、保安全、迎大庆”为重点，绷紧安全弦、织牢防护网，确保安全生产万无一失，特别是国庆节前后，要以万分的努力、扎实认真、调度周全的安全防护，确保70周年大庆期间的绝对安全。
二要各司其职，责任千万不能落空。
我多次讲过安全生产不是高科技的东西，工作到不到位，关键在于责任落没落实。市安委会要树立“大安全”的观念，切实加强对全市安全生产工作的组织领导，充分发挥综合、协调、监督、指挥的职能，定期召开安委会成员会议，研究解决全市重大安全生产问题。应急管理局要针对薄弱环节，组织开展专项执法监督检查，同时要完善科学合理的事故责任追究制度，严肃查处安全生产违法违规行为，不断增强政府安全监管的权威性。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，认真履行本部门、本行业的安全监管职责。各镇（街道）要担起“保一方平安”的责任，党政一把手要全面抓，亲自抓，持续抓，环环扣紧责任链条。
三要勤查严管，监管千万不能走样。安全生产具有突发性，必须勤查严管、防范未然。一是持续宣传。要始终把宣传教育放在突出位置，以《安全生产法》为主线，突出学法、懂法、用法、守法，提高全社会的安全生产法制观念和守法自觉性。二是全面排查。近期，要加大安全生产排查力度和范围，对排查出来的安全隐患，建立详细档案，督促迅速整改，彻底消除隐患。对群众性活动要严格管理，严格审批，能不搞的就不搞，实在要搞的要控制规模，安全防范必须到位。聂市镇计划本周六开展的活动，必须严密防范。三是突出重点。
狠抓非煤矿山、危化企业、道路交通、建筑施工等重点领域专项整治，要做到精准施策，对重大隐患和突出问题一定要指派专人，督促整改到位。非煤矿山的井下作业要停下来，对工业园的化工企业存在安全隐患又一时难以整改到位的，要停工整顿，对安全生产设施比较陈旧、重大危险源比较多、管控没有把握的也要停工检修。对人员密集的商场、市场、旅游景点，相关部门要精准施策、周密部署，消防部门要提前布防，出现险情要及时施救。安全没有把握的歌厅、酒吧等场所必要时也可以临时歇业。道路交通要严抓严管，对“两客一危一校车”，境外来临湘的车辆，要做到逢车必查，对站场进站和发车，旅游站外发车等环节的监管，要落到实处。四是加强执法。要强力开展“打非治违”行动，对查出的安全隐患和问题要铁腕执法、从严查处，形成有力震慑。对重大安全隐患要实行挂牌督办，该停产整顿的绝不放过，该取缔关停的绝不手软，严厉打击非法违法生产经营行为。五是规范管理。要严格按照省政府要求及岳阳市政府安排，抓紧抓实安全管理规范化建设，深入开展创建质量标准化活动，逐步建立全市安全生产规范化长效机制。
四要从严问责，督查千万不能放松。
安全生产是“一票否决”的底线工作，是“100-1=0”的特殊工作，任何时候都说不起半句大话。现在其它工作要减少督查，不能滥用问责，但是安全生产直接关系老百姓生命财产安全，是个例外。特别是目前正处于建国70周年大庆的非常时期，安全稳定是压倒一切的政治任务，安全生产更加来不得半点马虎，出了问题一定是从严从重问责，谁也担当不起，大家一定要做政治上的明白人。全力以赴做好大庆期间的安全防控工作，各级党员领导干部要展开督导和指挥，到岗到位，要做到内紧外松，该停的坚决停，该关人坚决关，宁肯措施硬一点，整改狠一点，也要确保国庆大庆期间的绝对安全。这里特别强调一个时间，9月25日到10月1日。市安委办要采取“四不两直”的方式，加大对全市安全生产责任落实情况的督查力度，对那些疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止的单位、企业和个人，必须严肃追究，决不姑息迁就。以严格的组织纪律抓好安全生产，切实为建国70周年大庆营造平安稳定的社会环境。
今天的会议到此结束，散会。
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