推进 5G 通信基础设施建设实施方案会汇编（3篇）
目录
1.加快推进 5G 通信基础设施建设实施方案 2
2.5G 产业发展方案（2019—2020 年） 6
3.加快 5G 发展的实施方案 14
加快推进 5G 通信基础设施建设实施方案
为贯彻落实党中央、国务院关于建设网络强国的战略部署， 加快推进我省 5G 通信基础设施建设和规模商用，支撑全面振兴全方位振兴，特制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。以***新时代中国特色社会主义思想 为指导，深入贯彻落实***总书记在深入推进东北振兴座谈 会上的重要讲话和在我省考察时的重要指示精神，围绕实施网 络强国和战略，牢固树立和贯彻落实新发展理念，加强 5G 网络规划布局，加快通信基站建设，不断扩大和提升 5G 网络覆盖范围和服务质量，切实维护公众利益，为服务全省经济高质量发 展提供有力支撑。
（二）基本原则。坚持统筹规划，合理布局。科学编制 5G 基站站址规划，加强与各级国土空间规划的衔接，力求科学规 划、合理布局。坚持集约共享，综合利用。坚持公共区域向 5G 基站建设开放，实现通信基站资源与社会塔（杆）资源的双向 开放、融合发展，统筹推进 5G 基站建设。
（三）建设目标。到 2019 年底，在全面摸清全省通信基站与社会塔（杆）资源基础上，编制完成 5G 基站站址规划，制定现有 2G、3G、4G 基站的改造计划，推进通信基站与社会塔（杆） 资源双向开放共享。到 2020 年底，按照国家关于 5G 发展部署， 加快推进全省城市 5G 基站建设，启动 5G 规模化商用，持续完善城市及重点地区 5G 网络覆盖。
二、主要任务
（一）加强统筹规划，做好衔接融合。
１.各级政府要将 5G 基站建设规划纳入国土空间规划（含控制性详细规划）。将 5G 基站站址、机房及管线、电力等配套设施纳入市政基础设施专项规划，将交通干线与重要交通枢纽
场所基站纳入建设规划。各级政府制定国土空间规划、城乡住 房建设、交通设施等规划时，要同步落实 5G 网络站址、机房、电源、管道和天面等配建空间，并明确规划、设计、施工与验 收要求。
２.中国铁路集团有限公司要将通信基础设施建设纳入铁 路建设前期规划设计，做到同步规划、同步施工、同步验收。
３.省电力公司在电力建设规划中要统筹考虑 5G 基站建设规划，做好与 5G 基站建设规划的有效衔接。
４.各级空间规划主管部门要吸纳中国联合网络通信有限 公司省分公司、中国移动通信集团有限公司、中国电信股份有 限公司分公司、中国铁塔股份有限公司省分公司、广播电视网络股份有限公司及各市地分公司为各级规划委员会成员单位， 参与编制各类法定空间规划中的铁塔及相关站址配套设施规 划。
５.省通信管理局要组织通信企业统筹编制 5G 基站建设专项规划，做到布局科学合理，并与各级国土空间规划有效衔接。 要充分利用市政设施，有效整合站址资源，全面推进 5G 基站建设。中国铁塔股份有限公司黑省分公司要在 5G 基站规划建设中发挥统筹协调作用，在全面掌握铁塔站址位置、面积、通电、通网等基础上，整合基础电信运营企业的需求和存量设施，推动共建共享，提高集约建设水平。
（二）做好政策保障，优化审批手续。
１.省住建厅要贯彻国家关于建筑物通信基础设施建设相 关技术标准及规范。新建、改建、扩建民用建筑，建设单位应 当将建筑物内的电信管线和配线设施以及建设项目用地范围内 的通信管道、电信间、设备间、移动通信基站纳入建设项目的 设计文件，随主体工程同步施工，工程竣工后，组织电信设施 建设单位参与验收；属于商用楼宇、居民住宅小区的，建设单 位还应当预先铺设入户光纤。移动通信基站由电信设施建设单
位根据电信设施建设专项规划，会同项目建设单位同步建设。
２.省工信厅要推进 5G 基站和卫星地球站等其他无线电台
（站）的干扰协调工作，加大对非法使用无线电频率和违规设 置无线电台（站）等违法行为的打击力度，营造良好的 5G 频谱使用环境。
３.各级政府及相关单位要进一步优化 5G 网络规划及建设的审批手续，缩短审批时限，为 5G 基站规划及建设提供便利条件。
（三）开放公共资源，实现集约共享。
１.全面开放公共区域支持 5G 基站建设。开放国家机关、事业单位、国有企业、公办高等院校等所属建筑物，以及公路、铁路、桥梁、机场、车站、地铁、旅游景点、公园、绿地等公共设施，为电信线路或者设置小型天线、移动通信基站等电信设施建设提供方便。其产权人、管理人和使用人应当提供通行便利。其中公共机构和政府全额出资的企业所属建筑物以及政府投资为主的公共设施，应当无偿开放。
２.开放社会塔（杆）资源。各级政府部门及电力公司等相关单位应按规定在保证安全前提下，开放所属的各类塔（杆）、 管道和电力资源。
（四）规范通信建设行为。
各有关单位要严格执行《省电信设施建设与保护条例》《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计规范》《住宅区 和住宅建筑内光纤到户通信设施工程施工及验收规范》《综合 布线系统工程设计规范》《综合布线系统工程验收规范》等法 规和规范。禁止任何机构和个人非法阻碍通信设施建设或违反 规定收取费用。各有关单位要依法督促房屋建筑和物业管理企业配合做好住宅小区、商场、办公写字楼、场馆等楼宇的移动 通信网络覆盖工作，支持 5G 基站建设和维护，对违规设置基站行为依法进行处理。
三、组织保障及相关要求
（一）加强组织领导。成立省 5G 通信基础设施规划建设推进组。推进组由省政府分管领导任组长，成员单位由省通信管 理局、工信厅、公安厅、自然资源厅、生态环境厅、住建厅、 交通运输厅、广电局、林草局等相关部门及中国铁路集团有限 公司、省电力公司、北大荒农垦集团总公司、中国联合网络通 信有限公司省分公司、中国移动通信集团有限公司、中国电信 股份有限公司分公司、中国铁塔股份有限公司省分公司、广播 电视网络股份有限公司组成。推进组负责对 5G 网络建设进行总体部署、统筹协调和监督指导，研究解决重大事项和问题，监 督各项政策的落实情况。推进组办公室设在省通信管理局，负 责日常工作。各级政府应同步成立本地区 5G 通信基础设施规划建设推进组，加强对 5G 基站建设的领导，进一步强化各项工作的统筹协调，尽快出台 5G 基站建设相关政策，明确相关单位职责，为 5G 大规模商用做好前期准备工作。
（二）落实企业主体责任。各基础电信运营企业及铁塔公 司要严格落实企业主体责任，加强与相关部门、企业协作，严 格执行国家相关工程建设规范标准，加大建设力度，强化安全 生产，按照共建共享原则，认真做好 5G 基站规划建设的各项工作，高质量完成 5G 基站规划及建设的各项任务。
（三）加大通信基础设施保护力度。各级政府及相关单位 要加大《省电信设施建设与保护条例》宣传贯彻力度。各基础 电信运营企业及铁塔公司要落实企业安保主体责任。省通信管 理局要对危害或者损坏电信设施安全等违反《省电信设施建设 与保护条例》的行为依法给予处罚。公安机关要依法及时查处 危害电信设施安全的相关违法行为。
（四）做好宣传动员。各级政府及宣传部门要通过多种形 式加强 5G 网络建设宣传，普及基站电磁辐射科普知识，强化政策解读，形成全省上下齐心协力共同推进 5G 网络建设的良好氛围。
5G 产业发展方案（2019—2020 年）
第五代移动通信网络（以下简称 5G）是推动工业互联网、物联网、云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术与实体 经济深度融合的重要基础，将逐渐成为经济发展的新引擎和社 会发展的加速器，对推动数字经济发展，打造数字经济产业， 拓展经济发展空间具有重大意义。为抢抓发展机遇，提前布局 5G 网络，促进 5G 产业发展，加快制造强省和网络强省建设，实现经济高质量发展，特制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神， 牢固树立新发展理念，按照高端化、绿色化、集约化发展要求， 深入实施制造强国和网络强国战略，充分发挥 5G 对转变经济发展模式、提升人民生活品质的关键作用，统筹规划 5G 网络布局， 提升网络支撑能力，加强行业推广应用，丰富垂直应用场景， 推动 5G 相关产业发展，加快构建具有特色的 5G 产业生态体系， 全面推动经济高质量发展。
（二）发展目标。通过实施网络建设、示范应用、5G 产品三大工程，加快推进工业互联网和智慧城市建设。到 2020 年， 打造全国 5G 网络建设领先城市，5G 商用步伐走在全国前列，基本实现全省重点区域和重点产业园区 5G 网络覆盖；5G 在工业互联网、物联网、融媒体、智慧城市等领域示范引领作用显现， 将中德产业园打造成 5G 应用示范区，培育 xx家“5G+工业互联网”试点示范工厂，形成一批可复制、可推广的应用模式；5G 产业发展步伐加快，企业产品影响力稳步提升，培育 xx 个特色产品，5G 相关产业实现收入近xxxx
亿元。
二、重点任务
（一）加强统筹规划，组织实施 5G 网络建设工程。
1.组织编制 5G 网络规划。做好全省 5G 网络建设中长期规划编制工作，各市政府要适时组织相关部门做好信息基础设施 布局规划，实现“多规合一”，确保铁塔、基站站址、机房及 管线、电力配套等设施纳入市政基础设施规划，实现水电煤气 与通信基础设施同步规划设计、协同施工验收，特别是在规划 道路、轨道交通、地下管线、广场绿地、路灯和监控等市政设 施时，要按国家相关规定，同步规划移动通信基础设施，预留 铁塔、基站、机房位置和空间，统筹基站配套设施电力需求。
2.推进 5G 规模组网建设。围绕 5G 在工业互联网、物联网、智慧城市等垂直行业应用需求，加快 5G 网络部署，特别是在xx产业园等重点区域的密集和深度覆盖，满足工业互联网、物联网的联网需求。到 2019 年底，xx、xx、xx新区重点区域要实现 5G 网络覆盖，各市要建成应用示范基地；到 2020 年底，全省xx个重点产业园区及部分重点企业，主要机场、港口和城市热点区域要实现 5G 网络覆盖。
3.全面开放社会公共资源。各级政府机关、企事业单位、 院校、展览馆、旅游景点、运动健身场馆等所属建筑物、构筑 物，市政路灯、公安监控、交通信号等杆塔资源，地铁站、火 车站、客运站、机场以及公路、铁路、桥梁、隧道、景区、绿 化带等公共区域在确保功能和保障安全的前提下要全面协同开 放，支持通信铁塔和基站建设。物业服务企业依法开放或共享 小区所属屋顶、墙体、照明灯杆、广告箱体、电梯轿厢、园区 管道等资源，确保移动通信信号良好覆盖。
4.着力解决网络建设难题。各级政府规划、建设部门要按 照工程建设项目审批制度改革和移动通信铁塔站址及规划管理
的相关要求，做好移动通信基础设施建设项目审批工作，帮助 协调解决基站选址和建设进场等问题；电力部门要做好 5G 信息通信基础设施的配套电网建设与改造工作，为 5G 基站设施接入电网提供便利条件；电价主管部门要制定出台优惠电价政策； 各级城市管理部门要加强对 5G 等通信基础设施的保护力度；高速公路、铁路、地铁等管理部门要积极配合做好沿线网络基础 设施建设，协同开放相关资源，推动解决包括“京沈客专”、 高速公路、地铁等项目的沿线公网覆盖问题。
（二）加强融合应用，组织实施 5G 示范应用工程。
1.5G+工业互联网工程。加快推进 5G、IPv6、VR/AR 和人工智能等新技术在工业企业中应用部署，鼓励工业企业、电信运 营商、5G 通讯设备供应商和科研院所等共同开展面向制造业的“5G+工业互联网+智能制造”示范应用，积极构建工业互联网 网络、平台、安全三大体系，推动工业互联网应用落地和标识 解析节点建设，打造工业领域“万物互联”环境。重点推进全 省 100 项智能制造及智能服务示范项目开展工业互联网试点应用，加快形成基于工业互联网的智能制造新模式。组织评选省 级工业互联网试点示范工厂，在装备制造、原材料和消费品等 行业，选择 20 户重点企业开展“5G+工业互联网”工厂建设；
组织评选省级工业互联网平台，培育 10 个以上分行业、分区域工业互联网平台，促进基于工业互联网平台的研发设计、协同 制造和运营管理等应用落地，推动制造业向数字化、网络化和 智能化方向发展。
2.5G+车联网工程。推动沈阳、大连市开展车联网测试，对 测试路网进行智能化改造，建设 5G 网络环境下可满足多种典型场景需求的测试场地。鼓励沈阳、大连、丹东等市整车生产企 业开展远程控制、自动驾驶、智能泊车等智能网联汽车应用测 试。推进企业研制开发智能网联汽车操作系统软件平台和车联 网服务平台，加快开展车路信息交互、风险监测预警、交通流 监测分析等应用测试。
3.5G+文化旅游工程。在全省 6
处世界文化遗产地、雷锋纪念馆、省博物馆、朝阳古生物化石博物馆及部分 5A 级景区，利用 5G、无人机、VR/AR、4K 高清等技术，组织开展 5G 在文化旅游领域的示范应用，使游客以接近亲临现场的方式体验历史文 化和人文美景。落实省政府与腾讯公司合作协议，打造“一部 手机畅游”新模式，促进文化旅游产业高质量发展。
4.5G+智慧城市工程。利用 5G 技术推进智慧城市建设，以沈阳、大连等市为重点，开展 5G 在智能交通、智慧场馆、智慧环保、智能抄表领域示范应用。在重大活动现场和城市热点地 区部署 5G 网络、4K 高清摄像头等设施，实现重大活动和交通拥堵现场实时高清监控，提升城市应急管理和安全保障能力。在 水电煤气等居民生活缴费领域开展智能抄表应用测试，在环保 领域开展环境监测应用试点，提升城市民生服务和环境管理能 力。在网络购物、虚拟点餐等领域，组织开展 5G、VR/AR 互动业务试点，推动形成服务业发展新模式。
5.5G+智慧医疗工程。利用 5G 技术推进“互联网+医疗健康” 发展，鼓励医疗单位与 5G 通讯设备供应商、电信运营商及有关企业合作，共同开展远程会诊、远程监护、远程查房、院前急救、配送机器人和康养助老等领域 5G 示范应用，探索医疗服务领域发展新模式。推动沈阳、大连等市三甲医院开展智慧医院等应用项目建设，提高面向患者的临床诊疗、科研教学、分级诊疗、医院管理等智慧化服务能力，实现“智慧服务”“智慧医疗”“智慧管理”等智慧医院建设目标。
6.5G+智慧教育工程。推动高校、职业技术学院和中小学校等单位与 5G 通讯设备供应商等企业合作，利用 5G 大容量和低延迟特性，开展远程课堂、教学分析、VR/AR 教学互动等教育新模式示范应用。鼓励职业技术学院开展远程职业教育培训试点， 探索技工人才培养新模式。选择部分重点中小学开设名师讲堂， 开展在线直播教学应用试点，利用信息技术改变传统教育模式， 打造未来智慧教育应用场景。
（三）加快产业发展，组织实施 5G 产品工程。
1.开展 5G 工业应用技术研发。推进 5G 在工业互联网、智能制造应用技术突破，鼓励科研院所和企业加快突破工业无线网络接入技术、传输技术和边缘计算技术，研制工业无线网络接入网关等设备，建立基于 5G 的工业互联网实验环境系统平台。推动科研院所和企业突破 5G 智能化生产线部分关键技术，研制5G 现场网关、传感器和边缘计算平台，开展 VR/AR 工业应用， 形成智能化生产线远程控制及运维管理等 5G 应用解决方案。
2.争取 5G 核心设备突破。5G 产业链核心设备包括芯片及模组、核心网、基站、天线/天线振子、视频器件和光模块/光器件等。各市要加大招商引资力度，逐户对接 5G 通讯设备供应商、芯片和关键元器件等核心产品生产企业，到 2020 年底前，与部
分企业达成合作意向，争取x—x 年左右，在沈阳、大连和沈抚新区等地区有 5G 关键元器件、关键材料等项目签约落地。
3.做强 5G 网络配套产品。鼓励沈阳、铁岭等市企业研制 5G光电综合缆、蝶形光缆、组合屏蔽电缆、超低损耗光纤和室内 接入光纤等产品，尽快完成从小批量试生产到产业化转变，扩 大 5G 光纤光缆生产规模。推进企业与科研院所开展合作，研制微基站、远端放大器、微基站天线等网络配套产品，加快提升 5G 网络配套产品供给能力。
4.壮大 5G 手机及行业终端。推进手机零部件生产企业研制
5G 手机用模组、镜头和马达等产品，加强与手机生产商对接合作，扩大智能手机产业规模。推进液晶玻璃基板、聚酰亚胺等 新材料项目建设，填补手机及智能穿戴产品显示屏材料空白。 鼓励物联网终端生产企业与 5G 芯片、模组生产企业开展对接合作，研制垂直行业应用终端，扩大 5G 行业终端产业规模。
5.发展 5G 技术关联产品。鼓励企业研制基于 5G 技术的新产品。在工业、医疗等领域，扩大 5G
安防巡检机器人、物品运送机器人和协作机器人等应用范围。做大做强无人机及飞行控制系统，在通航、应急等领域开展无人机示范应用。推动沈阳、 大连等市企业研制 V2X 终端、自动驾驶域控制器等车联网产品， 在智能网联、共享出行等领域开展应用测试。推动企业扩大 4K 超高清激光电视、超高清电视等产品生产规模，以整机带动超高清视频产业发展。
6.发展 5G 集成电路产品。推进沈阳国家级集成电路装备产业化基地和大连集成电路设计产业基地建设。鼓励企业加大研 发投入，争取突破 5G 芯片设计瓶颈，加快提高集成电路芯片制造水平。重点发展半导体薄膜设备、显影机、湿法刻蚀机、半 导体封装设备等集成电路装备，加快发展硅片材料、特殊气体 等关键材料。积极承接封装测试产业转移，完善芯片先进封装 测试业，逐步形成较为完整的集成电路产业链。
7.发展 5G 软件及增值服务。推进沈阳、大连市“软件名城” 创建工作。重点发展终端协议栈软件、小基站协议栈软件、终端模拟器嵌入软件等 5G 通信协议软件。推动软件服务业企业开发视频短信、定制化视频彩铃、即时通讯平台等 5G 增值业务产品。鼓励企业创新创业，面向不同垂直行业、不同应用需求开发定制化软件、APP 和服务，推动软件服务业转型升级。
8.培育 5G 网络安全产业。加快补齐网络安全产品短板。加强与网络安全领域领军企业合作，培育、引进一批网络安全企业及科研单位。围绕 5G 和工业互联网安全保障需求，鼓励沈阳、大连等市科研院所、高校和企业开发网络安全基础产品和工具软件，搭建 5G、工业互联网安全态势感知和安全防护平台，实现对网络安全威胁和漏洞的智能化识别、实时监测预警和动态研判，提升网络安全保障、数据信息保护和应急处置能力。
三、保障措施
（一）加强组织协调。建立推进 5G 网络建设和产业发展工作机制，由省政府领导牵头，省工业和信息化厅、省通信管理 局等有关部门和电信运营商、铁塔公司主要负责人以及地方政 府主要负责人参加，统筹推进 5G
网络规划、建设、应用和产业发展，协调解决跨区域、跨领域和跨部门的重大问题。各市政府及省直有关部门要将推进 5G 网络建设和产业发展纳入“重实干、强执行、抓落实”专项行动重点工作任务，制定实施方案， 加强督导落实，对政府机关、企事业单位资源开放情况定期予以通报。组建 5G 产业联盟，促进相关领域合作交流，推动 5G 技术创新和产业发展。
（二）加大资金支持。发挥省产业（创业）投资引导基金 作用，组建省 5G 产业发展创业投资基金，广泛募集社会资金， 支持 5G 及相关产业补短板和科技创新项目。各市、各有关部门要积极争取国家 5G、工业互联网和人工智能等领域试点示范和重大项目布局。充分发挥财政资金政策的撬动作用，利用国家 和省相关专项资金，鼓励市场化运作，优先支持 5G 领域科技创新、示范应用和招商引资等重大项目。
（三）扩大招商引资。围绕补齐 5G 产业发展短板，推动各市和重点产业园区面向国内外知名企业持之以恒、锲而不舍地做好招商引资工作。落实省政府与华为、腾讯等企业合作协议， 积极争取国内龙头企业及其战略合作企业更多产品和项目落户，加强与国际 5G 重点公司的对接和洽谈合作，加快培育 5G 产业发展生态。
（四）强化人才支撑。依托省“英才计划”等重大人才工 程，积极引进国内外 5G 高层次人才及团队。鼓励高校、科研院所和企业加快培育 5G 技术人才。推动有条件的职业技术院校建立 5G 产教融合基地，加快培养 5G 应用人才。推动电信运营商做好 5G 网络运维和行业应用推广人员储备。
（五）开展科普宣传。充分利用报纸、电视、互联网和微 信等各类媒体资源，正确引导舆论导向，广泛宣传 5G 对社会发展带来的新变化，普及 5G 等通信设施建设与保护法律法规，开展基站电磁辐射知识科普活动，增强公众对通信电磁辐射的科 学认识，积极营造有利于 5G 发展的良好社会氛围。
加快 5G 发展的实施方案
为贯彻落实省人民政府办公厅《关于加快 5G 发展的意见》， 加快我市 5G（第五代移动通信技术）网络规模部署和商用步伐， 促进 5G 产业快速发展，推动转型升级和高质量发展，结合实际， 制定如下实施方案：
一、总体要求
（一）发展思路
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和贯彻落实新发展理念，深入贯彻***总书记关于 5G 和数字经济发展的重要论述，紧抓举办中国国际数字经济博览会的契机，以网络为基础、以技术为依托、以应用为导向、以产业为核心、以安全为根本，催生新产业、发展新业态、培育新动能， 推动经济社会数字化、网络化、智能化转型，为建设新时代现代省会、经济强市提供有力支撑。
（二）发展目标
加快 5G 网络建设。2019 年底完成主城区及周边四县（区） 5G 网络规划和站址资源储备。到 2020 年底，主城区实现 5G 网络覆盖，规划建设基站约 xxxx个。到 2022 年底，规划建设基站约 xxxxx 个，5G 用户数约 367 万户，5G 网络覆盖面居全省前列。
培育 5G 产业发展。到 2022 年，突破 5G 关键芯片与器件、应用软件、智能终端等一批关键技术，加快 5G 器件研发制造， 打造 5G 器件研发制造基地，5G 产业主营业务收入突破 xxx亿元，带动相关产业快速发展。
推进 5G 融合应用。到 2022 年，5G 示范应用场景超过 x个，
形成一批可复制可推广的典型案例，培育 xx家以上 5G 应用领域创新型企业，力争我市 5G 创新融合应用走在全省前列。
二、重点任务
（一）加强 5G 网络规划建设
1.加强 5G 网络基站统筹规划。市通信发展办牵头，市自然资源和规划局协同，在充分利用现有基站资源、深度共享社会杆塔资源的基础上，统筹编制 5G 网络站址规划，分年度编制 5G 基站建设计划。市通信发展办、市住房和城乡建设局按照省级制定出台的建筑物移动通信基础设施建设地方标准，为移动通信基础设施建设预留资源（包括塔桅、直供电接口等）、提供设备场地，向基础电信企业、铁塔公司开放。将通信基础设施及 5G 基站布局纳入国土空间总体规划，统筹考虑 5G 基站站址、机房、电源、管道等配建空间。
2.推动塔（杆）资源开放共享。各级公安、市政、交通运 输等部门各类塔（杆）资源与铁塔公司通信基站塔（杆）资源双向共享和互相开放，最大化实现“一杆多用”、“一塔多用”。 在保证安全前提下，推动国网供电公司所辖电力杆、塔开放共享。各级政府部门规划建设塔杆等公共设施时，应统筹考虑 5G 网络基站建设需求，在新建改建道路时，应统筹规划建设智慧灯杆、多杆合一的城市公共服务综合杆，实现照明、通信、公安、交通等多种功能集成运维，满足 5G 建设需要。城市管理主管部门牵头研究现有存量路灯进行“多杆合一”建设、运维工作。
3.推进 5G 网络设施建设。推进主城区及周边四县（区）（正定、栾城、藁城、鹿泉）5G 网络规划和站址资源储备，加快推进城市 5G 网络建设。启动 5G 规模化商用，完善城市及热点地区 5G 网络覆盖，逐步向其他县（市、区）延伸。
（二）提升 5G 技术创新能力
1.围绕 5G 技术创新开展研究开发。围绕 5G
开展关键技术研究，依托重点院所、骨干优势企业大力发展第三代半导体材 料。推动 5G 相关集成电路芯片与器件、光电芯片和器件、测试与封装、设备与终端、大规模天线、高频宽带通信等关键技术 的研究与应用。2022 年底，在第三代半导体材料、通信核心芯片和器件、新型通信网络技术等方面取得一批标志性成果。
2.规划建设一批科技创新平台。加强与国内外、省内外 5G 领域知名科研院所及企业合作，支持和鼓励我市科研机构和企 业独立或者联合建设各级各类与 5G 领域相关的重点实验室、技术创新中心等研发平台。推进与 5G 领域相关的众创空间、孵化器等公共平台建设。2022 年底，新增x省级以上重点实验室、企业技术中心、工程（技术）研究中心、创新中心等研发平台。
（三）培育壮大 5G 产业
1.打造 5G 器件研发制造基地。加快发展第二代和第三代半导体材料、5G 通信核心芯片、光电模块等，引进发展芯片加工、测试、检测、封装等，实施一批重大科技成果转化项目，打造5G 器件研发制造基地。
2.加快发展 5G 核心芯片与器件。提升现有设计水平，向高速率、高稳定性、低功耗方向发展。布局氮化镓功率器件、砷 化镓小信号射频器件、5G 射频芯片、5G 高端通信振荡器等，发展 5G 宏站大功率用系列氮化镓功率器件、5GMassiveMIMO 基站用氮化镓功率器件及模组、5G 毫米波应用的氮化镓单片功放及收发前端芯片与模组、5G 微基站功率放大器等系列化产品。
3.巩固发展关键基础材料及相关配套。发展外延材料、芯 片设计、制造和封装等关键技术，突破大尺寸外延片关键基础 材料产业化瓶颈，推进碳化硅外延材料、十二英寸硅外延片的 研发及产业化。推动相关配套领域发展，加快基站天线、面向4G/5G 基站互联的光通信器件、光通讯器件电子陶瓷外壳等产品生产和应用。
4.培育壮大 5G 优势企业。采取内育外引等方法，引进国内外知名大规模天线系统、基站设备、通信整机、存储设备等制造企业；5G
智能手机及手机零部件生产企业；新型显示终端设计、生产企业。培育发展无人机、智能服务机器人、智能家居、车载终端、可穿戴设备以及 VR/AR 硬件、内容制作和跨界服务等智能产品，补齐产业短板。
（四）推进 5G 融合应用
支持基础电信运营商、铁塔、广电等企业在我市加快 5G 网络部署，实施一批 5G 重大应用示范工程，立足基础，发挥优势， 突出特色，大力推动 5G 在制造、农业、交通、医疗健康、教育、文化旅游、政务、环境治理、应急救援等领域的应用。以网络建设支撑 5G 融合应用向纵深发展，以 5G 融合应用带动网络建设，形成建设与应用双向驱动的发展格局，探索形成可复制可推广的 5G 应用新业态、新模式。
三、保障措施
（一）加强组织推进
充分发挥市“大智移云”发展领导小组及其办公室作用， 建立协调推进机制，推动 5G 产业发展和场景应用，确保各项工作落到实处。
（二）强化财税支持
积极争取国家、省各类专项资金、基金支持。市战略性新兴产业发展、工业转型升级、科技创新、信息化建设等各类专项资金及基金，大力支持 5G 技术研发及技术改造等。对在我市新落地的国内外知名 5G 领域企业、产业化项目按照“一企一策”“一项一议”原则依法依规给予支持。对新认定和评价优秀的5G 领域各级各类重点实验室、技术创新中心、产业技术研究院等创新平台，按照相关政策给予分档奖励支持。对 5G 重点企业实行税收优惠一对一宣传辅导培训，确保企业准确理解、正确享受优惠，加强对企业的纳税申报后，税收优惠后续管理服务。
（三）支持企业上市
鼓励我市金融机构加大对 5G
产业发展支持，推动企业上市融资。大力支持 5G 行业企业在多层次资本市场上市挂牌。根据
《关于大力支持企业上市工作的意见》(x政发〔20xx〕xx 号) 和《关于支持民营经济高质量发展的政策措施》(x发〔20xx〕xx 号)，对在境内外主板、中小板、创业板成功上市的企业，给予奖励xxx 万元。鼓励企业借壳上市，支持有实力的企业进行并购重组和借壳上市，对通过借壳上市或将外地上市公司迁至 我市的企业，视同首发上市，享受同等资金补助。对在全国中 小企业股份转让系统（新三板）成功挂牌的企业，一次性奖励xxx万元。对在股权交易所主板成功挂牌的企业，一次性奖励xx万元。
（四）强化电力等资源配套保障
按照国家相关政策要求，优化 5G 设施电力供应申请审批流程。组织推进具备条件的 5G 基站转供电改直供电工程；对符合条件的 5G 基站实施电力直接交易，减免升级改造相关费用，电网容量扩容时预留 5G 基站用电量需求，降低电信企业用电成本。
自然资源部门要加大对 5G 基站站址用地的支持力度，将 5G 基站站址用地需求统筹纳入土地利用总体规划和年度用地计划， 按照国家相关政策做好 5G 移动通信基础设施用地审批保障工作。
（五）加强 5G 频率等安全保障和宣传引导
依法打击违法用频行为，协调解决 5G 基站干扰问题。对因征地拆迁、城乡建设等造成的信息基础设施迁移或损毁，按照 相关标准予以补偿。加大科普宣传力度，积极消除公众对 5G 基站电磁辐射的片面认识。公安部门要严厉打击盗窃、破坏信息 基础设施的违法行为，切实保障 5G 网络设施设备安全。
（六）加大开放合作力度
紧抓推进京津冀协同发展契机，联合建立一批 5G 创新中心， 积极承接北京制造业产业转移，推动 5G 产业链协同，在交通、环保、教育、医疗、旅游、工业等领域开展 5G+
应用示范。构建开放交流平台，定期举办中国国际数字经济博览会，组织 5G 发展高峰论坛和创新应用大赛；加强产业链企业协同发展；鼓励建设 5G 应用体验中心等。
（七）加强人才引进培养
深入推进“名校英才入石”，大力引进高层次人才。鼓励和支持 5G 人才申报“政府特殊津贴专家”、“三三三人才工程” 人选等。完善技术入股、股权期权激励、科技成果转化收益分配等机制，提高科技人员科技成果转化收益比例。鼓励采用兼职、短期聘用、定期服务等方式，吸引 5G 领域人才来我市创新创业。鼓励高校、企业联合办学，加强 5G 领域专业人才培养。
（八）强化网络信息安全保障
健全网络与信息安全通报预警机制，建立组织严密、高效 顺畅的网络与信息安全管理体系，加强 5G 通信网络、重要信息系统及数据资源保护，构建多层次、多纵深的综合防御体系。 支持企业发展攻击防护、漏洞挖掘、入侵发现、态势感知、可 信芯片等 5G 安全产品。
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